О намерениях властей свернуть программу по снабжению граждан универсальными электронными картами (УЭК), вчера заявил министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров. По его словам, из закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" планируется исключить статью, предписывающую обязательную выдачу этих карт всем гражданам (за исключением письменно отказавшихся) с начала 2014 года. Столь радикальное заявление было сделано менее чем через месяц после официальной презентации Сбербанком действующей универсальной электронной карты, которую теперь может получить каждый. До этой презентации с 2010 года речь шла исключительно о пилотных проектах.
Закон о внедрении универсальной электронной карты был принят в 2010 году. C начала текущего года карта выдается всем желающим, а с 1 января 2014-го будет выпущена каждому совершеннолетнему гражданину (по данным Росстата, свыше 100 млн человек), если тот не напишет официальный отказ от нее. Акционерами оператора по внедрению универсальных карт ОАО УЭК являются Сбербанк (44%), Сбербанк КИБ (24%), банки "Уралсиб" (12,5%) и "Ак Барс" (12,5%), компания "Ситроникс" (7%).
УЭК был одним из наиболее амбициозных проектов, инициированных Дмитрием Медведевым. Создать национальную платежную систему и организовать на ее основе выдачу социальных карт всем россиянам он предложил еще, будучи президентом в 2009 году. Однако из-за отсутствия инфраструктуры для карты запуск проекта неоднократно переносился.
По словам господина Никифорова, причина отказа от обязательной выдачи карт в том, что выпуск УЭК оказался не по силам региональным властям. "К сожалению, этот проект действительно оказался затратным. На уровне федерального бюджета никакой компенсации субъектам предусмотрено не было",-- заявил он вчера. Так, по его оценке, затраты только одной Республики Татарстан на выдачу УЭК оценивались в 725 млн руб. "Это означало бы значительную финансовую нагрузку на бюджет региона",-- сказал господин Никифоров.
Отказ от УЭК в том виде, в котором этот проект задумывался, был предсказуем. В связи с введением с 2015 года электронных паспортов этот проект в лучшем случае в полном масштабе просуществовал бы год.
Представители банков, не участвующих в проекте, отреагировали на новость о сворачивании УЭК в целом нейтрально. "Если такое решение правительства связано с пониманием, что затраты на проект слишком серьезные, а за год инфраструктуры, которая могла бы их окупить, не появится, то его можно только приветствовать,-- считает зампред банка "Возрождение" Марк Нахманович.-- Жаль, что это понимание возникло только сейчас, а не на этапе подготовки законопроекта".
SIA.RU: Главное
