Импорту параллельно. Игорь Шувалов поддержал ввоз брендовых товаров без разрешения производителя

В материалах совещания по вопросу "параллельного импорта" у первого вице-премьера Игоря Шувалова (оно прошло в пятницу) сама проблема описана как "конфликт права собственности на законно купленный у правообладателя товар -- охраняется во всем мире единообразно -- и права на товарный знак, которое охраняется в порядке так называемого национального режима охраны". Два основных принципа исчерпания права на товарный знак -- национальный, представляет собой запрет на импорт без санкции правообладателя, и международный (без ограничений). Из-за наличия национального режима в РФ законный владелец купленного за рубежом брендового товара не может полностью распоряжаться им, так как права на интеллектуальную собственность -- товарный знак -- защищаются правообладателем. Импортировать товар имеют право только официальные дилеры, а всякий другой импорт называется параллельным. Он находится в "серой" зоне -- признается нарушением по ГК, но без ответственности по КоАП. Это выражается в попытках запрета импорта коммерческих партий брендовых товаров под предлогом защиты товарного знака. До 2009 года арбитражные суды в РФ удовлетворяли требования ФТС о конфискации таких товаров, позднее ВС стал преследовать такой ввоз за недобросовестную конкуренцию.

Позицию ФАС -- "существующее положение вещей идет не на пользу конкуренции" -- на совещании у Игоря Шувалова поддержали Минобрнауки, фонд "Сколково", зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Вячеслав Лысаков и бизнес-омбудсмен Борис Титов. Сторонники свободы торговли ссылались на широкий спектр случаев, когда поставка товара официальным дилером обходится в разы дороже альтернативы. Так, Вячеслав Лысаков упоминал двукратное удорожание коронарных стентов в рамках госзакупок. Защищали запрет параллельного импорта глава Роспатента Борис Симонов, замглавы Минэкономики Олег Фомичев и два замглавы Минпромторга -- Глеб Никитин и Алексей Рахманов. "Основными их тезисами были упоминания о требованиях к локализации производства для иностранных автопроизводителей, с которыми конфликтует неконтролируемый ввоз комплектующих",-- рассказал "Ъ" господин Лысаков.

Было принято решение поддержать идею ФАС о легализации параллельного импорта в РФ. При этом позицию первого вице-премьера, "требовавшего, но так и не услышавшего аргументов в пользу запрета параллельного импорта", "Ъ" подтвердили сотрудники секретариата господина Шувалова: "Он выслушал доклады участников, не принял ни одного аргумента против (разрешения параллельного импорта.-- "Ъ"), свою позицию изложил -- и ориентировал федеральные органы исполнительной власти для подготовки доклада председателю правительства, а также намерен отстаивать ее публично".

Окончательное решение по разрешению параллельного импорта примет совещание у премьер-министра Дмитрия Медведева -- оно состоится после майских праздников.

Об итогах совещания вчера вечером уже знали на рынке. Это подтвердили "Ъ" в компании "M.Видео", выразив удивление, что эта тема обсуждается без привлечения профильного бизнеса. "Считается, что параллельный импорт поможешь снизить цены. Это миф: цены и так снижаются за счет конкуренции между существующими дистрибуторами и самими производителями, которые постоянно обновляют модельные линейки",-- сказал "Ъ" представитель "М.Видео" Антон Пантелеев, добавив, что "производитель потеряет контроль над качеством ввозимого товара". О том же заявил и глава комитета коммерческого транспорта АЕБ, коммерческий директор компании "Скания-Россия" Андрей Чурсин: "Тревогу вызывает неконтролируемый ввоз контрафакта и нелокализованных продуктов. Так, у Scania есть двигатели, рассчитанные на топливо "Евро-5" и "Евро-6", и если кто-то начнет ввозить такие машины в РФ, где требования к топливу ниже, пострадает бренд". Также он допускает, что гарантии производителей не будут распространяться на неадаптированную для РФ продукцию. "На обслуживание принимать будем, но без гарантии на неадаптированные узлы",-- предполагает он.

Олег Сапожков, Владислав Новый