Губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко выступил на 55-й сессии Законодательного собрания Приангарья с посланием о положении дел в регионе и основных направлениях областной государственной политики. В своем выступлении он коснулся вопросов социально-экономического развития Иркутской области, в том числе в сфере сельского хозяйства, транспортной отрасли, туризма, промышленности, а также затронул тему местного самоуправления.
«2012 год был годом деловой активности для Приангарья. Каковы первоочередные задачи и ситуация в регионе в целом? Правительство области намерено работать над наращиванием экономической мощи региона. Иркутская область является опорной территорией для России», – подчеркнул Сергей Ерощенко. Он напомнил, что область по темпам роста промышленного производства занимает первое место в СФО и шестое в России; темпы роста регионального валового продукта в два раза превышают общероссийский уровень. При этом консолидированный бюджет региона превысил отметку в 100 миллиардов рублей, а реальные доходы населения за три года выросли на 3,2%.
«Правительство области разработало новые подходы во взаимоотношениях с крупнейшими налогоплательщикам, объемы налоговых платежей составили 32 миллиарда рублей, повысилась социальная ответственность бизнеса», – отметил губернатор.
В регионе остро стоит вопрос развития промышленности, увеличения доли обрабатывающих производств, а также наращивания инвестиционных объемов, подчеркнул Сергей Ерощенко. По его словам, к 2018 году объемы продукции, производимой в регионе, необходимо удвоить. Также среди задач губернатор назвал развитие современной нефтегазохимии и внутреннего рынка для потребления газа, создание нефтегазохимического кластера.
Что касается лесной отрасли, то Сергей Ерощенко заявил: необходимы производства по глубокой переработке древесины – как новые, так и модернизированные. «Статус приоритетных с инвестиционных проектов будет снят, если сроки или цели их реализации будут нарушены», – подчеркнул губернатор.
Он напомнил о том, что в регионе создан инвестиционный фонд, на один рубль дотаций которого приходится два рубля отдачи. Кроме того, создаются индустриальные парки для развития бизнеса. При этом, по словам Сергея Ерощенко, в любом случае бизнес должен нести ответственность за экологическую ситуацию в регионе, «индустриализация важна, но не любой ценой».
Кроме того, по словам главы региона, правительство Иркутской области намерено «возродить фармацевтическую отрасль путем создания единой технологической цепочки существующих производств, а также с помощью создания новых мощностей».
Что касается сельского хозяйства, то глава Приангарья отметил: в регионе срочно необходимо модернизировать АПК. «Ежегодно мы сталкиваемся с одними и теми же проблемами – не хватает техники, негде хранить урожай, цены диктуют крупные сельхозтоваропроизводители, поэтому мелкие не могут реализовать свою продукцию. Необходимо снизить себестоимость производства и создать в Приангарье агропромышленные парки», – подчеркнул губернатор.
Отдельно в своем докладе Сергей Ерощенко коснулся работы органов местного самоуправления Приангарья. «Правительство Иркутской области не намерено поддерживать муниципалитеты, деятельность которых ведется неэффективно. Ответственность за работу персонально несут главы муниципальных образований. Добросовестные муниципалитеты будут получать поддержку из областного бюджета – как в рамках проекта «Народные инициативы», так и по региональным государственным программам. Кроме того, он отметил, что муниципалитетам необходимо научиться зарабатывать и создавать свои площадки для привлечения инвестиций.
Сергей Ерощенко также выступил с критикой деятельности администрации Иркутска в части реализации градостроительной политики. «Мэрии необходимо поменять отношение к складывающейся в городе ситуации. Застройка происходит с нарушением генерального плана города. Яркими примерами этому могут служить построенное рядом с кортами у старого Ангарского моста многоэтажное здание, а также офисное строение рядом с ИрГТУ. В ряде случаев застройщики получают землю незаконно, минуя конкурсы, в городе уничтожается рекреационная зона, площадь которой и так ограничена. Иркутск должен стать брендом Приангарья, в этом направлении следует работать», – считает Сергей Ерощенко.
Также он коснулся вопросов социальной политики и поддержки населения. Сергей Ерощенко напомнил, что в регионе создана единая система областного здравоохранения, ведется работа по модернизации материально-технической базы медицинских учреждений. По словам губернатора, к передвижному консультативно-диагностическому центру «Федор Углов» прибавится еще четыре мобильных комплекса. Среди проблем этой сферы Сергей Ерощенко, в частности, отметил, что по-прежнему существует дефицит кадров на селе, поэтому необходимо активизировать реализацию программы «земский доктор», а также эффективно заниматься подготовкой медицинских профессиональных кадров. «Принцип здорового образа жизни населения должен лежать в основе политики региона. Это касается не только улучшения качества медицинского обслуживания, но и развития спорта – как профессионального, так и массового», – считает Сергей Ерощенко.
Что касается вопроса предоставления жилья детям-сиротам, то Сергей Ерощенко заверил: в 2013 году его планируется выделить 830 нуждающимся: это в 2,3 раза превысит показатели прошлого года.
Глава региона напомнил, что к 2015 году необходимо ликвидировать очереди в детские сады для детей в возрасте от трех до семи лет. «Для этого мэры должны еще раз провести ревизию зданий, построенных под детские сады, но сейчас использующихся не по назначению. Кроме того, решить проблему можно с помощью создания групп детсадов при школах – для детей шести лет, а также стимулирования к организации частных детских садов. При этом конкуренция между частным и муниципальным учреждениями должна строиться на основе качества, а не цены. Также эффективной мерой может быть механизм выкупа построенного детсада в рассрочку – на основе частно-государственного партнерства. На обозначенные цели правительство планируется выделить 800 миллионов рублей», – сообщил Сергей Ерощенко.
На повышение заработной платы бюджетникам из казны Приангарья предполагается направить 13 миллиардов рублей. «К концу 2013 года средний размер заработной платы для учителя в Иркутской области должен достигнуть 28 тысяч рублей, для воспитателей – 20 тысяч рублей, для врачей – 36 тысяч рублей», – подчеркнул губернатор.
Он отметил, что для улучшения качества жизни педагогов и медиков в муниципалитетах необходимо сокращать объемы неэффективных расходов, использовать различные меры привлечения финансовых ресурсов, а также исполнять меры, определенные в «дорожных картах». Кроме того, по словам губернатора, необходимо повышать качество услуг, предоставляемых населению, «а профсоюзы должны следить, как деньги доходят до конкретного работника – речь идет как о бюджетной сфере, так и о бизнесе и предприятиях».
«Жилья в Приангарье по-прежнему строится недостаточно, причем 80% новостроек приходится на Иркутск и Иркутский район. Это обусловлено плохим развитием инфраструктуры в муниципалитетах, а также недостаточной работой местной промышленности в части изготовления стройматериалов. Я против такого строительства жилья, рядом с которым не будет социальных объектов и хорошей дороги. Новоселам необходимы школы, детские сады, парковки – все это должно учитываться в градостроительстве. Возведение жилья – это один из основных критериев при оценке работы глав муниципалитетов. Им необходимо активнее работать с банками и застройщиками. В Иркутской области необходимо ужесточить меры по отношению к недобросовестным застройщикам. Кроме того, важно поэтапно проводить ликвидацию аварийного жилого фонда, в среднесрочной перспективе эта проблема вообще должна исчезнуть», – подчеркнул Сергей Ерощенко.
В докладе глава Приангарья отметил, что Иркутская область – вторая после Забайкальского края по оттоку трудоспособного населения. Уезжают, в основном, люди в возрасте от 17 до 35 лет. По словам губернатора, в регионе планируется снижать квоты для работодателей, привлекающих неквалифицированную иностранную рабочую силу, «бизнесменам необходимо вкладываться в инновации».
Говоря о развитии транспортной отрасли, губернатор отметил: приоритетным сейчас считается развитие дороги «Вилюй», связывающей Иркутскую область с Якутией. «Это позволит ускорить развитие северных территорий Приангарья, привлекать новые инвестпроекты, а также развивать нефтегазохимическую и деревообрабатывающие отрасли», – пояснил глава региона.
Он отметил, что также необходимо поддерживать и развивать систему речных портов Приангарья и авиатранспортную сеть – по мнению Сергея Ерощенко, в регионе необходим центр технического обслуживания и ремонта судов. «Весь пакет акций ОАО «Международный аэропорт» Иркутска планируется передать из федеральной собственности в областную, это первоочередная задача. Эту идею поддержал президент РФ Владимир Путин», – подчеркнул губернатор.
Наряду с этим Сергей Ерощенко сказал, что необходимо создавать и развивать бренд Байкала. Он отметил, что возможно развивать экологический и этнический туризм – но только при налаживании соответствующей инфраструктуры. «Совместно с Бурятией мы намерены создать международный этнокультурный центр «Байкал», – отметил глава Приангарья.
SIA.RU: Главное
