Чтобы решить проблему поддельных банковских гарантий при размещении госзаказа, Москва создает их электронный реестр. Он запущен на базе подконтрольной властям города Единой электронной торговой площадки (ЕЭТП). К проекту присоединился второй акционер ЕЭТП -- Банк Москвы; готовы участвовать и другие банки.
Правительство Москвы презентовало автоматизированный реестр банковских гарантий, созданный на базе Единой электронной торговой площадки. По словам руководителя департамента города Москвы по конкурентной политике Геннадия Дегтева, использование реестра исключит возможность недобросовестных действий при обеспечении исполнения госконтрактов банковскими гарантиями. Большая их часть (80-90%) и выдается для обеспечения госзаказа. Объем рынка госзакупок -- около 5 трлн руб., обеспечение обычно составляет 5-15%. Ранее сами банкиры оценивали долю фальшивых гарантий, в частности малому и среднему бизнесу, в 80-90%.
ЕЭТП на 52% принадлежит правительству Москвы и на 48% Банку Москвы. Все электронные торговые площадки, имеющие право работать с госзакупками, должны пройти аккредитацию Минэкономразвития; на текущий момент таких в России пять.
Московский реестр будет бесплатным для банков-гарантов, поставщиков и госзаказчиков. Пока занесение гарантии в него будет добровольным, но, по словам господина Дегтева, город будет рекомендовать поставщикам пользоваться услугами только банков, которые подключились к реестру. Он полностью интегрирован с электронной системой госзаказа Москвы, и внести в него банковскую гарантию, а также проверить ее подлинность можно в режиме онлайн, добавляет глава ОАО ЕЭТП Антон Емельянов. Сейчас к реестру присоединился лишь Банк Москвы. В процессе присоединения ВТБ ведутся переговоры со всеми крупнейшими игроками, подчеркивает господин Емельянов. Ряд банков уже заявил о готовности присоединиться к реестру ЕЭТП.
По мере развития проекта ЕЭТП намерена предложить правительству Москвы сделать внесение гарантий в реестр обязательным. Кроме того, ведутся переговоры с властями ряда регионов, которые также присоединятся к реестру, добавляет господин Емельянов. ЕЭТП рассчитывает до конца года увеличить свою долю государственного (без учета оборонного) заказа, размещающегося на площадке, с 26% до 39-40%. Заработать на проекте планирует и Банк Москвы.
Создатели московского реестра имеют и более глобальные цели. С 1 января 2014 года вступает в силу закон "О контрактной системе...", обязывающий банки передавать сведения о выданных гарантиях в единый реестр. "Мы рассчитываем, что наш проект станет его прототипом",-- говорит Антон Емельянов.
SIA.RU: Главное
