Правительственной комиссии по развитию малого бизнеса официально представлен новый трехлетний план Минэкономики по развитию сектора -- он включает в себя поддержку малого бизнеса через пул банков из Фонда национального благосостояния (ФНБ) на 100 млрд руб., гарантийный фонд на 30 млрд руб. и отказ от быстрого повышения соцплатежей "льготникам".
Вчера министр экономики Алексей Улюкаев представил на правительственной комиссии по развитию малого бизнеса план расширения поддержки этого сектора экономики. По итогам заседания глава комиссии Игорь Шувалов назначил несколько совещаний на ближайшие недели по доработке программы -- она должна в сентябре 2013 года быть представлена на заседании правительства.
Напомним, план Алексея Улюкаева предполагает три новые меры по поддержке сектора. Первая -- расширение программы кредитования малого и среднего бизнеса по аналогии с программой ВЭБа 2009 года, получившего на эти цели депозит ФНБ на 30 млрд руб. и распространявшего кредиты через дочерний МСП-банк. Минэкономики предполагает, что МСП-банк, из-за участия которого в цепочке стоимость кредитных ресурсов увеличивается, должен ограничиться нишевыми проектами (например, поддержкой сектора в моногородах), а новый депозит из ФНБ на 100 млрд руб. разместить через ВЭБ в специально отобранном пуле банков.
Вторая составляющая -- создание в дополнение к системе региональных гарантийных фондов Федерального гарантийного фонда на 30 млрд руб. со смягчением требований к дефолтам заемщиков, займы которых гарантированы фондами, с 5% до 15%, что позволит дополнительно повысить объемы кредитования. В рамках этого пункта Минэкономики рассчитывает на стандартизацию и унификацию требований к поддержке малого и среднего бизнеса в региональных и федеральных программах.
Третья составляющая -- льготы по соцплатежам малому и среднему бизнесу -- отчасти уже, по существу, утверждена Белым домом (это рассрочка в повышении ставок соцплатежей с 2016 до 2026 года по 1% в год и двухлетний мораторий на повышение в 2014-2015 годах), отчасти -- ждет политического решения (двухлетние налоговые каникулы для новооткрытого малого бизнеса), поэтому обсуждалась мало.
Представители Минфина к программе Минэкономики отнеслись на удивление мягко -- по существу, Минфин критиковал план за неготовность тратить деньги безвозвратно и даже предлагал вместо возвратных вложений из ФНБ в программу субсидировать ставки по кредитам малому и среднему бизнесу. В нынешнем виде, впрочем, план Минфину не очень нравится -- ведомство видит в нем "накачивание банков" ликвидностью при неизменении рисков кредитования.
Дмитрий Ъ-Бутрин
SIA.RU: Главное
