Выдача водительских удостоверений для новых категорий откладывается

8 октября 2013

Как выяснил "Ъ", вступление в силу поправок к закону о безопасности дорожного движения в ноябре 2013 года, скорее всего, будет сорвано. Они предусматривают выдачу прав новых водительских категорий. Однако из-за ведомственных разногласий до сих пор не приняты программы обучения будущих водителей и другие необходимые нормативные акты. По предварительным подсчетам, раньше 2014 года новые удостоверения, к примеру, для вождения скутеров, получить не удастся.

Вступление в силу новой редакции закона "О безопасности дорожного движения" оказалось под угрозой срыва из-за конфликта между Минтрансом и Минобрнауки. Напомним, речь идет о поправках, которые с 5 ноября вводят в обиход 16 категорий и подкатегорий водительских удостоверений. В частности, категория М появится для желающих водить скутер, А1 -- для управления легким мотоциклом (объем двигателя -- до 125 куб. см), B1 -- для управления квадроциклом. Правительство РФ должно распределить между ведомствами полномочия по разработке программ обучения. Однако единой позиции по этому вопросу до сих пор нет.

К примеру, как следует из письма за подписью замминистра транспорта Николая Асаула, Минтранс хочет контролировать лишь обучение водителей-профессионалов. К ним чиновники относят водителей грузовиков, автобусов, трамваев и троллейбусов. В ведомстве подчеркивают, что помимо общих знаний ПДД водители-профессионалы должны знать международное законодательство о перевозке грузов, основы безопасной перевозки грузов и пассажиров.

Подготовкой остальных водителей, как считают в Минтрансе, должно заниматься Минобрнауки. Однако в образовательном ведомстве подчеркивают, что действующее законодательств не делит водителей на любителей и профессионалов.

Разногласия между ведомствами привели к тому, что необходимые для запуска реформы нормативные акты не готовы. Таким образом, автошколы не могут получить лицензию для работы по новым стандартам. Собственные документы должны принять МВД и Минтруд. Уже сейчас ясно, что 5 ноября граждане не смогут получить права новых категорий: на подготовку всей документации уйдет четыре-пять месяцев, то есть до января--февраля 2014 года. В Белом доме планируют, что до тех пор будут действовать старые правила, предполагающие обучение и прием экзаменов по существующим категориям A, B, C, D и Е. Впрочем, и эта норма пока не закреплена: она содержится лишь в проекте постановления правительства РФ "О допуске к управлению транспортными средствами".

Напомним, что наиболее революционное нововведение вступающего в силу закона -- права на вождение мопедов и скутеров. По оценкам ГИБДД, число ДТП с участием этих транспортных средств выросло за прошедшие восемь лет в десять раз, в 8-10% случаев водители были пьяны. Согласно закону, водители, которые уже имеют права любой категории, автоматически получат право водить и мопед. Остальным придется сдавать теоретический и практический экзамены.

Иван Ъ-Буранов