Нужен ли России стабилизационный фонд?

Тамара Касьянова, к.э.н.
Первый Вице-президент общероссийской общественной организации «Российский клуб финансовых директоров»

В начале 2000-х гг. экономика России встала на устойчивый путь развития. Этому способствовало увеличение загрузки производственных мощностей, повышение инвестиций в нашу страну и рост стоимости экспортно-ориентированной группы товаров. В эти году бюджет страны был профицитным и руководство государства избрало путь создания стабилизационного фонда для минимизации эффекта возникновения сложной экономической ситуации в стране.

Мировой финансовый кризис 2008 г. негативным образом сказался на многих странах, включая Россию. Темпы роста национальных экономик стагнируют и по сей день. Темпы роста ВВП России в 2008-2010 гг. серьезно снизились. Но грамотная политика государства и запасы денежных средств стабилизационного фонда позволили нашей стране в достаточно короткие сроки выйти на докризисные показатели роста ВВП.
Тем не менее, резервы стабилизационного фонда за это время существенно сократились. В　2009　г., на　пике мирового финансового кризиса, из　стабилизационного фонда было потрачено около 100　млрд. долларов. Если бы наша страна не обладала этими средствами, то эффект от кризиса оказался еще большим, чем в ряде европейских стран. Произошло бы резкое сокращение расходов, замораживание или сокращение зарплат и рост налогов.

Отличительной особенностью стабилизационного фонда является то, что средства из него инвестируются в низкодоходные ценные бумаги с высокой надежностью. Также характерной особенностью вложений является ограниченное число используемых для инвестирования инструментов. Но это осознанная плата за　надежность и　ликвидность. Многие эксперты недовольны инвестированием денежных средств стабилизационного фонда в ценные бумаги, выпущенные другими странами. Тем самым, наша страна поддерживает экономики зарубежных стран.

В настоящее время Россия вновь испытывает проблемы с темпами экономического роста. Многие аналитики призывают направить средства стабилизационного фонда в высокотехнологичный сектор национальной экономики. Это позволит создать конкурентные преимущества отечественной экономики, особенно в области прикладных инновационных разработок, которые будут способствовать динамичному развитию промышленности и быстрому преодолению кризисных явлений. Если этого не сделать, стабилизационный фонд скоро опустеет, и тогда останется только обращаться за помощью к международным кредитным организациям или к расходованию золотовалютных резервов страны.