Проект по страхованию имущества граждан готов к внесению в правительство

18 декабря 2013

Минфину удалось убедить коллег-чиновников и страховщиков в том, что его законопроект о страховании имущества граждан от чрезвычайных ситуаций (ЧС) пригоден для внесения в правительство с незначительными изменениями. Конструкция защиты осталась прежней: нет страховки -- нет полноценной компенсации. Но экономическая конкретика, которую так ждали страховщики и правительство, в тексте не появилась.

Как стало известно "Ъ", на совещании у заместителя главы Минфина Алексея Моисеева участники рынка вместе с представителями заинтересованных министерств обсудили финальную версию законопроекта "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части упорядочивания механизма оказания помощи гражданам на восстановление (приобретение) имущества, утраченного в результате пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий" (есть в распоряжении "Ъ").

Окончательный вариант проекта мало чем отличается от текста, подготовленного Минфином после совещания 8 ноября у первого вице-премьера Игоря Шувалова всего за пару дней. Документ описывает схему добровольного страхования жилья, главной особенностью которого является правило: в случае потери единственного жилья в результате ЧС на полную компенсацию от государства может рассчитывать лишь тот, кто предварительно застраховал свою недвижимость. Всем прочим будет предоставлено жилье по договору социального найма -- его нельзя приватизировать и передать по наследству.

Программу страхования, перечень рисков определяют регионы. В финальной версии документа появилось добавление -- они будут делать это "с учетом минимальных (стандартных) требований к условиям страхования в рамках программ, установленных правительством". Авторы проекта учли критику ЦБ и участников рынка, которым не понравилась излишняя самостоятельность регионов в вопросах страхования жилья. В остальном схема осталась прежней: гражданин выбирает форму компенсации -- деньги или жилье, оплата страхования включается в коммунальные платежи и предполагает рассрочку.

Минфин должен внести законопроект в правительство 20 декабря. Алексею Моисееву удалось убедить участников совещания в его пригодности. Однако страховщики и чиновники сообщили "Ъ", что в проекте все же не хватает конкретики и "федерального уровня".

Татьяна Ъ-Гришина