Иван Андриевский,
к.э.н.
Первый Вице-президент общероссийской общественной организации «Российский Союз Инженеров»
Сумма кредитов регионов России вызывает тревогу у Правительства. До 2000-х годов по кредитным обязательствам субъектов приходилось отвечать федеральным властям, общий объём заимствований тогда составлял 1,5% ВВП. Сегодняшний показатель не так опасен для национальной экономики- 0,03% ВВП, поэтому власти разрешают регионам брать внешние кредиты. Однако это не значит, что завтра же все наберут взаймы, а потом не будут знать как расплачиваться по счетам. Привлекать средства со стороны смогут только платёжеспособные регионы, которые определятся по кредитному рейтингу. В некоем роде это напоминает кредитную историю физических лиц- добросовестные банки не выдают средства тем заёмщикам, которые заведомо не смогут погасить заём.
Ограничение по внешним кредитам позволит избежать закредитованности регионов. В основе большого разрыва доходов между субъектами лежит множество факторов как объективных, так и субъективных. Например, даже при колоссальных усилиях и большом желании нельзя закачать нефть и газ в недра тех областей, которые не приспособлены к добыче энергоресурсов. Однако большие долги региона указывают и на несостоятельность системы управления- деньги можно получать не только от продажи природных ископаемых, а за счёт производства, научных исследований, развития финансового сектора. Кредитные ограничения со стороны Правительства заставят муниципальные власти сначала решить имеющиеся проблемы, а потом уже задумываться о реализации грандиозных проектов. Если выполнение тех или иных работ напрямую повлияет на благосостояние региона, то необходимо постараться привлечь инвесторов.
Как показал Генеральный рейтинг среды проживания (обитания), подготовленный Российским союзом инженеров, отдельные регионы не только не получают доход, а являются убыточными. Конечно, для дальнейшего существования им необходимы средства. Дотации из федерального центра небезграничны, поэтому приходится искать другие источники финансирования. Частных инвесторов привлекают далеко не все субъекты, поэтому единственным выходом для властей остаются внешние заимствования.
С учётом требований по кредитному рейтингу сейчас на такие кредиты могут рассчитывать только Москва и Санкт-Петербург, но перспектива есть ещё у 5 регионов. Отсюда вытекает однобокость нововведения- лидеры по развитию и уровню жизни получат ещё больше средств на воплощение проектов, что приведёт к ещё большей диспропорции между субъектами РФ.
SIA.RU: Главное
