ФМС создает сервис утраченных удостоверений личности

Проект "изменений и дополнений в постановление правительства РФ от 8 июля 1997 года N828" (о реестре недействительных паспортов гражданина Российской Федерации) опубликован на сайте regulation.gov.ru и предполагает создание и ведение базы "утраченных, незаконно приобретенных или изготовленных" паспортов и других документов, удостоверяющих личность. Таким реестром смогут воспользоваться банки, государственные органы и должностные лица, а также частные лица. Они будут обращаться к реестру, чтобы предотвратить незаконные сделки с чужим удостоверением личности -- открытие счетов, выдачу кредитов, регистрацию и удостоверение сделок с недвижимым и ценным движимым имуществом.

Деятельностью по сбору и обработке данных для включения в реестр, их хранению и обеспечению доступа к информации займется ФМС. Как объяснил "Ъ" заместитель начальника управления информационных технологий ФМС Кирилл Левшин, для этого будет использована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которая уже служит госструктурам для обмена данными и протоколирования обращений граждан.

Помимо стандартных сведений о владельце паспорта (фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения), даты его выдачи в реестре будут указаны и причины признания документа недействительным: истечение срока действия, замена паспорта, изменение персональных данных, утрата (похищение), прекращение гражданства РФ, смерть владельца. В ФМС заверяют, что разработанная схема не противоречит закону о защите персональных данных. Напомним, что он разрешает использовать данные граждан только с их письменного согласия.

Любопытно, что ФМС уже запустила механизм проверки паспортов по номеру документа, которым может воспользоваться на сайте ведомства любой желающий. Однако глава ФМС Константин Ромодановский еще в прошлом году признал его неэффективным. "Банки получают недостоверную и несвоевременную информацию, которая обновляется лишь раз в неделю и носит справочный характер",-- говорил он. Тогда же господин Ромодановский отметил, что пользование специальным сервисом может быть платным для коммерческих организаций. Однако в ФМС "Ъ" заявили, что пока не знают, станет ли услуга платной или нет.

Представители банковского сообщества встретили инициативу с одобрением. Главный юрист административно-правового управления Райффайзенбанка Роман Курмаев назвал услугу "востребованной, даже если она будет платной". Адвокат "Легис-групп" Вячеслав Кочерин добавляет, что пользование реестром может быть полезным и для физлиц. "Например, кто-то продает угнанную машину по поддельному паспорту: покупатель должен иметь возможность проверить, является ли продавец тем, за кого себя выдает. Подобные риски существуют при множестве других сделок",-- говорит он.

Ольга Ъ-Чуракова