Независимым НПЗ перекрывают трубу. Нефтяники против упрощения доступа к нефтепроводам

12 марта 2014

Крупные нефтекомпании -- ЛУКОЙЛ, "Сургутнефтегаз", "Роснефть" и "Газпром нефть" -- выступили против идеи Федеральной антимонопольной службы (ФАС) упростить доступ независимых НПЗ к трубопроводам. Нефтяники считают, что в ситуации, когда предложение по ряду нефтепродуктов превышает спрос, изменение правил бессмысленно. В ФАС же полагают, что компании пытаются не допустить появления новых конкурентов.

Вчера завершилось обсуждение подготовленного ФАС проекта постановления правительства об изменениях правил подключения НПЗ к нефтепроводам и учета этих заводов. В распоряжении "Ъ" оказались письма ЛУКОЙЛа (главе службы Игорю Артемьеву) и "Сургутнефтегаза" (замглавы Минэнерго Кириллу Молодцову), в которых они выступают против исключения пунктов, предполагающих доступ к трубе только заводам, которые могут представить контракт на поставки нефти в течение трех лет. В ЛУКОЙЛе обеспокоены увеличением количества врезок и требуют сохранения действующих правил. Источник "Ъ" в "Роснефти" говорит, что госкомпания также против предложений ФАС. В "Газпром нефти" уже заявляли, что подключение новых НПЗ к нефтепроводам не решит проблему конкуренции, поскольку мини-НПЗ не влияют на конкурентную среду -- их продукция не соответствует нормам качества рынка РФ и почти полностью уходит на экспорт.

ФАС выступила с инициативой упростить правила подключения НПЗ к трубе в феврале, аргументировав это устранением "административных барьеров". Первой против высказалась "Транснефть", обеспокоенная ростом числа случаев кражи сырья. В компании считают, что в случае изменения правил "врезки станут полулегальными и те заводы, которые воруют нефть, окажутся безнаказанными". По оценкам монополии, сейчас в России 305 заводов, имеющих лицензию на переработку нефти, но в официальный реестр НПЗ включено лишь 59 НПЗ. "Это означает, что около 250 заводов работают на нефтяном сырье неизвестного происхождения",-- говорят в "Транснефти".

В ФАС эти аргументы отвергают. По мнению службы, все НПЗ смогут получать нефть легальным путем (через прямые договоры или на бирже), и им не придется нарушать закон. "Кроме того, появление новых игроков на рынке, где сейчас 80% занимают "Роснефть", ЛУКОЙЛ, "Газпром нефть" и "Сургутнефтегаз", усилит конкуренцию",-- уточняет представитель службы. Зато позицию нефтяников поддержало Минэнерго.

Анна Ъ-Солодовникова