Правительство готовится снизить ставку НДФЛ для налоговых нерезидентов с 30% до стандартных 13%, сообщил 30 мая первый вице-премьер Антон Силуанов. Существенных потерь для бюджетной системы от этого не будет — трудовые мигранты и высококвалифицированные иностранные специалисты подоходный налог по ставке 30% давно не платят. По словам экспертов, ставка для нерезидентов в большей степени дискриминировала не иностранных работников, а российские компании, которые отправляют своих сотрудников на работу и продолжительную учебу за пределы РФ.
Как сообщил 30 мая Антон Силуанов, ставка подоходного налога для нерезидентов в размере 30% может быть снижена до уровня стандартной «резидентской» ставки в размере 13%. По его словам, такие предложения рассматриваются в правительстве, и они «целесообразны».
Напомним, согласно ст. 207 Налогового кодекса (НК), налоговыми резидентами признаются физлица, фактически находящиеся в стране не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Для отсутствующих же в стране более полугода ст. 224 НК определяет ставку НДФЛ в размере 30%. При этом в этой норме есть изъятия. Она не касается обычных трудовых мигрантов (они оформляют патент и платят фиксированный авансовой взнос — в Москве в 2019 году он равен 5 тыс. руб. в месяц), а также высококвалифицированных специалистов (ВКС, этот статус определяется годовой зарплатой в размере 2 млн руб., а для отдельных категорий — медицинских, педагогических или научных работников — 1 млн руб.). Такие работники, в том числе работающие в России топ-менеджеры компаний, платят налог по ставке 13%.
«Эта ставка не приносила в региональные бюджеты существенных доходов, но являлась несправедливой нагрузкой на работников и работодателей»,— сказала “Ъ” партнер PwC Карина Худенко.
Инициативу уравнивания ставок она считает «правильной и долгожданной».
В реальности повышенная ставка дискриминировала не столько иностранцев, сколько российских специалистов, которые уезжали на продолжительную учебу или работу за пределы РФ. «Пострадавшими оказались российские компании, сотрудники которых попадали на ставку в 30% в год перемещения,— продолжает Карина Худенко,— поскольку такие работники требовали компенсации с работодателя. И в целом это снижало мотивацию для таких перемещений».
С учетом изъятий, под ставку 30% попадает небольшое количество иностранных работников. Она применяется, в частности, к иностранцам, которые по уровню дохода не могут получить статус ВКС. Это, например, инженеры или строители из Восточной Европы или специалисты из Азии.
Минэкономики предлагает упростить привлечение в РФ иностранных работников с высокой квалификацией. Для них может быть снижен порог зарплат, по которому определяется высокая квалификация, также ведомство предлагает ввести возможность дистанционного подтверждения их статуса.
Татьяна Гришина, Вадим Вислогузов
SIA.RU: Главное
