Федеральная служба по тарифам к 10 сентября разработает порядок временного введения госрегулирования цен на энергорынке на ближайшие 12 месяцев. С сентября 2009 года на нем будет действовать сразу несколько степеней защиты от роста цен, при этом государство, вероятно, приостановит обсуждение инвестпрограмм и тарифов госмонополий на 2010 год, которое планировалось на 27 августа. Авария на Саяно-Шушенской ГЭС станет и поводом для новых пересчетов энерготарифов на 2010 год.
В ходе пятничного совещания на Саяно-Шушенской ГЭС, полностью остановленной после аварии 17 августа, премьер Владимир Путин поручил Федеральной службе по тарифам (ФСТ), Минэнерго и Минюсту к 10 сентября разработать порядок временного введения госрегулирования цен на оптовом рынке электроэнергии. "Такой порядок должен будет
действовать в следующих случаях: при временном дефиците мощностей в отдельных регионах, при отсутствии конкуренции между поставщиками из-за технологических причин, а также при форс-мажорных обстоятельствах. Предложенный режим должен содержать механизм сглаживания ценовых показателей на оптовом рынке",-- заявил премьер-министр.
Поручение премьера застало врасплох участников обсуждения. Во-первых, неожиданным стало назначение головным исполнителем документа ФСТ, а не Минэнерго. "Мы направили свои предложения, окончательная редакция будет формироваться в ФСТ",-- подтвердили "Ъ" ситуацию в ведомстве Сергея Шматко. Во-вторых, представители профильных ведомств считали, что для исполнения поручения президента (в четверг Дмитрий Медведев поручил правительству не допустить роста цен на электроэнергию в Сибири из-за аварии на СШГЭС) будет достаточно механизма "сглаживания" цен, введенного некоммерческим партнерством "Совет рынка".
Комментируя будущий порядок госрегулирования цен, чиновники вчера ограничивались в основном расшифровкой слов премьера, в которых не было прямого ответа -- намерен ли Белый дом разработать норму о возврате к полному тарифному регулированию (напомним, "РусГидро" обратилась к Совету рынка с этим предложением для Сибири еще 17 августа, но оно не было поддержано) "на крайний случай" или для регулярного применения. В Минэнерго согласились, что речь будет идти
не об одном, а о двух режимах регулирования -- "уровнях защиты" рынка от роста цен. Мягкий будет предполагать режим сглаживания цен, предложенный Советом рынка. Однако правительство намерено сохранить за собой право вводить и жесткий режим прямого госрегулирования в форс-мажорных обстоятельствах. "С одной стороны, не хочется спугнуть рынок. Предполагается, что АТС будет отслеживать цены, а Совет рынка принимать решение о введении режима сглаживания цен. С другой стороны, учитывая чрезвычайную ситуацию, правительство хочет иметь в запасе более действенный механизм",-- пояснил "Ъ" источник в Минэнерго.
Глава ФСТ Сергей Новиков в субботу также не уточнил, как именно будет определяться понятие "дефицит" и какие меры будут использоваться при регулировании, но отметил, что госрегулирование либерализованной части оптового рынка планируется вводить на срок не более 30 дней в том случае, если не срабатывают механизмы сглаживания цен, принятые Советом рынка.
Пока участники рынка относятся к этой схеме спокойно. Михаил Слободин, президент "КЭС-холдинга", заявил "Ъ": "Эти инструменты позволят захеджировать риски потребителей и избежать резких колебаний цен в случае серьезных аварий. Новый документ разрабатывается исключительно для чрезвычайных ситуаций, где госрегулирование -- это крайняя мера".
По вчерашним комментариям чиновников Белого дома стало понятно, что авария на ГЭС отразится не только на энергетике. Заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач на совещании в Нижнем Новгороде заявил, что из-за аварии правительство может увеличить тарифы на электроэнергию на 2010 год выше плана (около 5%, предложения Минэнерго в июле -- до 12%).
Александр Ъ-Гудков, Дмитрий Ъ-Бутрин, Екатерина Ъ-Гришковец
В ходе пятничного совещания на Саяно-Шушенской ГЭС, полностью остановленной после аварии 17 августа, премьер Владимир Путин поручил Федеральной службе по тарифам (ФСТ), Минэнерго и Минюсту к 10 сентября разработать порядок временного введения госрегулирования цен на оптовом рынке электроэнергии. "Такой порядок должен будет
действовать в следующих случаях: при временном дефиците мощностей в отдельных регионах, при отсутствии конкуренции между поставщиками из-за технологических причин, а также при форс-мажорных обстоятельствах. Предложенный режим должен содержать механизм сглаживания ценовых показателей на оптовом рынке",-- заявил премьер-министр.
Поручение премьера застало врасплох участников обсуждения. Во-первых, неожиданным стало назначение головным исполнителем документа ФСТ, а не Минэнерго. "Мы направили свои предложения, окончательная редакция будет формироваться в ФСТ",-- подтвердили "Ъ" ситуацию в ведомстве Сергея Шматко. Во-вторых, представители профильных ведомств считали, что для исполнения поручения президента (в четверг Дмитрий Медведев поручил правительству не допустить роста цен на электроэнергию в Сибири из-за аварии на СШГЭС) будет достаточно механизма "сглаживания" цен, введенного некоммерческим партнерством "Совет рынка".
Комментируя будущий порядок госрегулирования цен, чиновники вчера ограничивались в основном расшифровкой слов премьера, в которых не было прямого ответа -- намерен ли Белый дом разработать норму о возврате к полному тарифному регулированию (напомним, "РусГидро" обратилась к Совету рынка с этим предложением для Сибири еще 17 августа, но оно не было поддержано) "на крайний случай" или для регулярного применения. В Минэнерго согласились, что речь будет идти
не об одном, а о двух режимах регулирования -- "уровнях защиты" рынка от роста цен. Мягкий будет предполагать режим сглаживания цен, предложенный Советом рынка. Однако правительство намерено сохранить за собой право вводить и жесткий режим прямого госрегулирования в форс-мажорных обстоятельствах. "С одной стороны, не хочется спугнуть рынок. Предполагается, что АТС будет отслеживать цены, а Совет рынка принимать решение о введении режима сглаживания цен. С другой стороны, учитывая чрезвычайную ситуацию, правительство хочет иметь в запасе более действенный механизм",-- пояснил "Ъ" источник в Минэнерго.
Глава ФСТ Сергей Новиков в субботу также не уточнил, как именно будет определяться понятие "дефицит" и какие меры будут использоваться при регулировании, но отметил, что госрегулирование либерализованной части оптового рынка планируется вводить на срок не более 30 дней в том случае, если не срабатывают механизмы сглаживания цен, принятые Советом рынка.
Пока участники рынка относятся к этой схеме спокойно. Михаил Слободин, президент "КЭС-холдинга", заявил "Ъ": "Эти инструменты позволят захеджировать риски потребителей и избежать резких колебаний цен в случае серьезных аварий. Новый документ разрабатывается исключительно для чрезвычайных ситуаций, где госрегулирование -- это крайняя мера".
По вчерашним комментариям чиновников Белого дома стало понятно, что авария на ГЭС отразится не только на энергетике. Заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач на совещании в Нижнем Новгороде заявил, что из-за аварии правительство может увеличить тарифы на электроэнергию на 2010 год выше плана (около 5%, предложения Минэнерго в июле -- до 12%).
Александр Ъ-Гудков, Дмитрий Ъ-Бутрин, Екатерина Ъ-Гришковец
SIA.RU: Главное
