Сегодня на заседании правительства будет рассмотрен проект энергетической стратегии РФ до 2030 года. Планировавшееся еще в прошлую пятницу утверждение инвестпрограмм энергетических компаний вчера перенесено на сентябрь, инвестпрограмм "Газпрома" и РЖД -- на конец октября -- начало ноября. Ради восстановления Саяно-Шушенской ГЭС правительство отказалось нарушить шаткую конструкцию бюджета-2010, увеличивая инвестпрограммы за счет роста тарифов: деньги на восстановление будут выделены из "нетарифных источников".
Правительство на сегодняшнем заседании не будет рассматривать инвестиционные программы госмонополий. Инвестпрограммы, в том числе энергетических компаний и, в частности, "РусГидро", еще в пятницу, 21 августа, фигурировали в повестке заседания. Финансовые последствия для электроэнергетики аварии Саяно-Шушенской ГЭС, в результате
которой прекратила работу шестая по мощности ГЭС мира, будут рассмотрены не ранее сентября 2009 года. Впрочем, помимо них на несколько месяцев перенесено рассмотрение и остальных инвестпрограмм госмонополий -- в том числе "Газпрома" и РЖД.
В Белом доме официальное объяснение переноса -- "надо пересчитать баланс" в связи с аварией. Неофициально в правительстве сообщили "Ъ", что Минфин теперь настаивает на рассмотрении инвестпрограмм госмонополий либо в самом конце подготовки бюджета-2010, либо уже после завершения бюджетного процесса.
Таким образом, очевидно, Минфин планирует снизить возможность для торга по тарифам лобби госмонополий: в рамках уже принятого бюджета-2010 отклонение от тарифных проектировок будет практически невозможно. По мнению Минфина, попытка профинансировать восстановление Саяно-Шушенской ГЭС за счет роста тарифов (при этом очевидно, что авария на ГЭС может использоваться монополиями для "переторговки" достигнутых летом 2009 года компромиссов по уровню роста тарифов 2010 года) потребует сложной корректировки всех межбюджетных отношений -- начиная с пересмотра инвестпрограмм госмонополий и заканчивая ростом бюджетных трансфертов регионам. Минэнерго оценивает стоимость восстановления станции в 40 млрд руб.
Скорее всего, отказ от предбюджетного "тарифного торга" -- общая позиция правительства: нежелание правительства финансировать восстановление ГЭС за счет роста тарифов вчера подтвердил и министр энергетики Сергей Шматко. Он сообщил, что "приняты решения о нетарифных источниках финансирования работ по восстановлению станции", то есть за счет прямого финансирования из бюджета. Министр сообщил, что сейчас рассматривается вопрос об оказании дополнительной помощи компании "РусГидро" "путем взноса в ее уставный капитал". Сергей Шматко также сообщил, что правительство не будет
обсуждать и вопрос о льготных тарифах РЖД на перевозку дополнительных объемов угля в Сибирь, необходимого региональным ТЭЦ для замены выбывших мощностей Саяно-Шушенской ГЭС.
Кроме ряда технических вопросов, таким образом, правительство сегодня сосредоточится на проекте энергетической стратегии РФ до 2030 года, подготовленном к заседанию Минэнерго взамен одноименной действующей стратегии, срок которой истекает в 2020 году. Среди ключевых особенностей новой стратегии -- снижение планов по добыче нефти. Минэнерго снизил свой прогноз уровня добычи нефти к 2030 году более чем на 6% -- с 600 млн тонн в год до 530-535 млн тонн. Основной точкой роста для экспорта сырья станет спрос на рынках Юго-Восточной Азии. Согласно документу, к 2030 году доля поставок энергоносителей в Азию в общем объеме российского нефтегазового экспорта составит 20-25% против сегодняшних 6%. Рост экспорта в
Европу не предусматривается -- по прогнозу Минэнерго он сохранится на уровне 2008 года до 2030 года.
Петр Ъ-Нетреба
Правительство на сегодняшнем заседании не будет рассматривать инвестиционные программы госмонополий. Инвестпрограммы, в том числе энергетических компаний и, в частности, "РусГидро", еще в пятницу, 21 августа, фигурировали в повестке заседания. Финансовые последствия для электроэнергетики аварии Саяно-Шушенской ГЭС, в результате
которой прекратила работу шестая по мощности ГЭС мира, будут рассмотрены не ранее сентября 2009 года. Впрочем, помимо них на несколько месяцев перенесено рассмотрение и остальных инвестпрограмм госмонополий -- в том числе "Газпрома" и РЖД.
В Белом доме официальное объяснение переноса -- "надо пересчитать баланс" в связи с аварией. Неофициально в правительстве сообщили "Ъ", что Минфин теперь настаивает на рассмотрении инвестпрограмм госмонополий либо в самом конце подготовки бюджета-2010, либо уже после завершения бюджетного процесса.
Таким образом, очевидно, Минфин планирует снизить возможность для торга по тарифам лобби госмонополий: в рамках уже принятого бюджета-2010 отклонение от тарифных проектировок будет практически невозможно. По мнению Минфина, попытка профинансировать восстановление Саяно-Шушенской ГЭС за счет роста тарифов (при этом очевидно, что авария на ГЭС может использоваться монополиями для "переторговки" достигнутых летом 2009 года компромиссов по уровню роста тарифов 2010 года) потребует сложной корректировки всех межбюджетных отношений -- начиная с пересмотра инвестпрограмм госмонополий и заканчивая ростом бюджетных трансфертов регионам. Минэнерго оценивает стоимость восстановления станции в 40 млрд руб.
Скорее всего, отказ от предбюджетного "тарифного торга" -- общая позиция правительства: нежелание правительства финансировать восстановление ГЭС за счет роста тарифов вчера подтвердил и министр энергетики Сергей Шматко. Он сообщил, что "приняты решения о нетарифных источниках финансирования работ по восстановлению станции", то есть за счет прямого финансирования из бюджета. Министр сообщил, что сейчас рассматривается вопрос об оказании дополнительной помощи компании "РусГидро" "путем взноса в ее уставный капитал". Сергей Шматко также сообщил, что правительство не будет
обсуждать и вопрос о льготных тарифах РЖД на перевозку дополнительных объемов угля в Сибирь, необходимого региональным ТЭЦ для замены выбывших мощностей Саяно-Шушенской ГЭС.
Кроме ряда технических вопросов, таким образом, правительство сегодня сосредоточится на проекте энергетической стратегии РФ до 2030 года, подготовленном к заседанию Минэнерго взамен одноименной действующей стратегии, срок которой истекает в 2020 году. Среди ключевых особенностей новой стратегии -- снижение планов по добыче нефти. Минэнерго снизил свой прогноз уровня добычи нефти к 2030 году более чем на 6% -- с 600 млн тонн в год до 530-535 млн тонн. Основной точкой роста для экспорта сырья станет спрос на рынках Юго-Восточной Азии. Согласно документу, к 2030 году доля поставок энергоносителей в Азию в общем объеме российского нефтегазового экспорта составит 20-25% против сегодняшних 6%. Рост экспорта в
Европу не предусматривается -- по прогнозу Минэнерго он сохранится на уровне 2008 года до 2030 года.
Петр Ъ-Нетреба
SIA.RU: Главное
