Банк России в 2010 г будет чаще работать с налоговыми и таможенными органами при проверке качества отчетности заемщиков банков, а также будет мониторить ход проверок банков во всех регионах. Об этом сообщил в субботу на Международном банковском форуме в Сочи руководитель Главной инспекции кредитных организаций Банка России Владимир Сафронов.
"Приоритетные направления инспекционной деятельности Банка России в 2010 г, безусловно, будут определяться уроками кризиса, которые получили органы банковского надзора, выявлением реального уровня рисков, который берут на себя кредитные организации и ограничением предпосылок по формированию новых кризисных явлений", - сказал он.
Одним из направлений является контроль за качеством активов, в первую очередь оценка качества ссудной задложенности, и приобретаемых ценных бумаг. "Главная инспекция совместно с надзором рекомендовала территориальным учреждением Банка России осуществлять запросы в адрес налоговых органов в части подтверждения достоверности отчетности заемщиков. Практика показала, что данный инструмент является очень эффективным, и мы активно продолжим ее использовать. Более того, будет расширяться практика запросов в ходе инспекционных проверок от таможенных органов, и эта информация позволит делать более адекватные суждения о качестве отчетности клиентов банка", - сказал В.Сафронов.
Другим инструментом станет повышения качества отчетности, мониторинг хода проверок. "Мы уже имеем практику использования мониторинга хода проверок. В центральном аппарате Главной инспекции эта практика введена с 2007 г, в инспекционных подразделениях Северо-Западного федерального округа - с начала 2009 г, то есть с момента проведения эксперимента по централизации инспекционной деятельности. Это не только дисциплинирует рабочую группу, но и вмешаться в ход проверки, скорректировать ее и получить адекватные результаты. Поэтому мы расширяем такую практику, и перед генеральными инспекторами межрегиональных инспекций во всех федеральных округах поставлена задача создать систему мониторинга хода проверок структурообразующих банков, то есть банков второго контура надзора", - сказал В.Сафронов.
В целях повышения эффективности проверок Банк России расширяет работу по возложению на генеральных инспекторов функций координаторов проверок многофилиальных кредитных организаций и банковских групп. "Это позволит рабочим группам при обмене информации проверять качество обеспечения и достоверность отчетности многофилиальных банков и групп, поможет выявить схемы камуфлирования своих рисков и случаи передачи части проблемных активов на балансы филиалов или дочерних банков", - пояснил он.
В отношении оценки качества приобретаемых ценных бумаг, особенное внимание будет уделяться вопросам оценки принимаемого риска при проведении операций с паями закрытых пифов, а также инвестиций в ценные бумаги иностранных эмитентов. Анализ проверок соответствующих договоров показал, что зачастую реальные принимаемые по этим операциям риски существенно выше отражения их в отчетности, отметил В.Сафронов.
Вторым приоритетным направлением проверок будет оценка ресурсной базы банков. "В том числе речь идет об оценке операций банков по выпуску собственных долговых инструментов - векселей и облигаций. Нас будут интересовать конечные приобретатели бумаг, последующие операции с собственными долговыми инструментами. Результат предыдущих проверок показал, что банки реализуют свои долговые инструменты не рыночным способом, а через аффилированные структуры. Цель этих операций - искуственное улучшение показателей деятельности банков, сокрытие реального уровня риска", - сказал он.
Кроме того, Банк России интересует вопрос использования собственных векселей банков в схемах учета обеспечения при расчете резерва на возможные потери по ссудам. Речь идет о схемах, когда векселя используемые в качестве обеспечения по ссуде, приобретается заемщиком прямо или косвенно за счет средств самой кредитной организации. "Мы знаем, такие схемы в последнее время стали активно использваться рядом кредитных организаций. В ближайшее время Главной инспекцией будет подготовлено и направлено в региональные инспекции соответствующая технологическая карта по выявлению данных схем", - заявил В.Сафронов.
Третье направление - это проверка формирования капитала ненадлежащими активами. "По моей личной точке зрения, если у надзора возникает подозрение, что банк не может самостоятельно увеличить капитал за счет своих средств или прозрачность бизнеса и собственников вызывает вопросы, то к ним надо предъявлять требования о предоставлении дополнительных документов и информации. Требования могут касаться документов, подтверждающих факт оплаты налога со средств, привлекающихся в капитал, выписок по счетам банков-контрагентов и т.д.", - пояснил В.Сафронов.
SIA.RU: Главное
