"Вчера мы бегло затронули тему об исполнении федерального бюджета. Хотелось бы акцентировать внимание на том, что значительный профицит федерального бюджета в октябре, к сожалению, не означает такого же значительного дефицита в ближайшее время.
Причин тому мы видим несколько:
Первая. В последние годы в федеральном бюджете четко прослеживается традиция не использовать все средства, выделяемые бюджетополучателям на год. В 2005 году объем недоизрасходованных средств составил около RUR80 млрд., в 2006-ом - гораздо больше – почти RUR170 млрд. В этом году такой "недорасход" может спокойно оказаться даже выше RUR200 млрд. /из запланированных бюджетом RUR5463 млрд./, тем более если принять во внимание, что финансируемый объем расходов из года в год стремительно увеличивается, а эффективность использования средств бюджетами по-прежнему оставляет желать гораздо лучшего.
Вторая. Далеко не все средства, записанные в расходы 2007 года, планируется реально потратить в текущем году. Как следует из пояснительной записки, опубликованной на сайте Минфина, и выступлений А.Кудрина в Думе, RUR468.5 млрд. в этом году израсходованы не будут. Это большая часть предложенных социальных расходов и, конечно же, средства Инвестиционного фонда, которые выделяются гораздо быстрее, чем расходуются /только Инвестфонд перенесет на следующий год RUR241.1 млрд./.
Третья. В связи с тем, что многие институты развития имеют счета в Банке России /в частности, Российская корпорация нанотехнологий и Фонд содействия реформированию ЖКХ/, то и оставшиеся RUR599.4 млрд. /из них RUR550 млрд. - институтам развития/ попадут в платежную систему не в полном объеме. Мы полагаем, что реально участники рынка могут рассчитывать на средства Банка Развития в размере порядка RUR180 млрд. и еще около RUR49.9 млрд. расходов, направленных не в институты развития.
В этих условиях мы еще раз приводим наши оценки ликвидности: без учета средств институтов развития, баланс исполнения бюджета в ноябре-декабре будет нулевым – доходы практически совпадут с расходами. Перечисление средств корпорациям развития, даже если оно и составит запланированные на этот год RUR550 млрд., пополнит ликвидность, скорее всего, только на RUR200 млрд. Основным источником пополнениякорсчетов и депозитов средств станут валютные продажи.
Значит, можно ожидать, что к концу декабря сумма на корсчетах и депозитах кредитных организаций в ЦБ действительно вырастет и даже превысит RUR1000 млрд. Однако, все это может, как и в прошлом году появиться только в последние недели года".
Причин тому мы видим несколько:
Первая. В последние годы в федеральном бюджете четко прослеживается традиция не использовать все средства, выделяемые бюджетополучателям на год. В 2005 году объем недоизрасходованных средств составил около RUR80 млрд., в 2006-ом - гораздо больше – почти RUR170 млрд. В этом году такой "недорасход" может спокойно оказаться даже выше RUR200 млрд. /из запланированных бюджетом RUR5463 млрд./, тем более если принять во внимание, что финансируемый объем расходов из года в год стремительно увеличивается, а эффективность использования средств бюджетами по-прежнему оставляет желать гораздо лучшего.
Вторая. Далеко не все средства, записанные в расходы 2007 года, планируется реально потратить в текущем году. Как следует из пояснительной записки, опубликованной на сайте Минфина, и выступлений А.Кудрина в Думе, RUR468.5 млрд. в этом году израсходованы не будут. Это большая часть предложенных социальных расходов и, конечно же, средства Инвестиционного фонда, которые выделяются гораздо быстрее, чем расходуются /только Инвестфонд перенесет на следующий год RUR241.1 млрд./.
Третья. В связи с тем, что многие институты развития имеют счета в Банке России /в частности, Российская корпорация нанотехнологий и Фонд содействия реформированию ЖКХ/, то и оставшиеся RUR599.4 млрд. /из них RUR550 млрд. - институтам развития/ попадут в платежную систему не в полном объеме. Мы полагаем, что реально участники рынка могут рассчитывать на средства Банка Развития в размере порядка RUR180 млрд. и еще около RUR49.9 млрд. расходов, направленных не в институты развития.
В этих условиях мы еще раз приводим наши оценки ликвидности: без учета средств институтов развития, баланс исполнения бюджета в ноябре-декабре будет нулевым – доходы практически совпадут с расходами. Перечисление средств корпорациям развития, даже если оно и составит запланированные на этот год RUR550 млрд., пополнит ликвидность, скорее всего, только на RUR200 млрд. Основным источником пополнениякорсчетов и депозитов средств станут валютные продажи.
Значит, можно ожидать, что к концу декабря сумма на корсчетах и депозитах кредитных организаций в ЦБ действительно вырастет и даже превысит RUR1000 млрд. Однако, все это может, как и в прошлом году появиться только в последние недели года".
SIA.RU: Главное
