Как рассказал Ъ замруководителя ФСФР Сергей Харламов, служба приняла решение о передаче функций по проведению проверок товарных бирж региональным офисам. Это сделано в рамках усиления полномочий ее региональных подразделений. "Проверки товарных бирж осуществляются госкомиссарами. Раньше они назначались центральным аппаратом ФСФР. Теперь проверками будут заниматься специалисты на местах",-- пояснил господин Харламов. В ФСФР надеются, что расширение полномочий региональных комиссаров позволит службе более качественно отслеживать
работу бирж. При этом господин Харламов отметил, что данная инициатива реализуется в совокупности с усилением контроля за деятельностью региональных офисов со стороны центрального аппарата ФСФР.
"Региональные сотрудники ФСФР осведомлены о ситуации в своем регионе гораздо лучше, чем центральный офис",-- констатирует начальник управления Высшего арбитражного суда Елена Авакян. По мнению гендиректора биржи "Юмекс" Всеволода Соколова, инициативы ФСФР позволят повысить оперативность принятия решений службы. Кроме того, основные работающие биржи сосредоточены в Центральном регионе -- в Москве и Санкт-Петербурге. Поэтому на проверку порой бездействующей организации не будут отвлекаться квалифицированные работники центрального офиса.
Однако для осуществления полного контроля за товарными биржами данной меры недостаточно. В частности, статус госкомиссара определен как наблюдателя, который не вправе принимать самостоятельные решения, обязательные к исполнению. Закон и нормативные документы не содержать норм, регламентирующих проведение проверок и порядок принятия решений по их результатам. "В настоящее время большая часть региональных товарных бирж реально не работают, поэтому особого смысла в проверках ФСФР нет",-- отмечает директор инфраструктурного института ПАРТАД
Петр Лансков. "В нормативных документах нет четкого описания правил проведения электронных торгов, а также электронных методов контроля ФСФР за правильностью их соблюдения",-- соглашается Всеволод Соколов. По его мнению, более действенным было бы введение четких требований, предъявляемых к биржам, и расширение санкций, которые регулятор может к ним применять в случае нарушения законодательства.
Мария Ъ-Разумова
работу бирж. При этом господин Харламов отметил, что данная инициатива реализуется в совокупности с усилением контроля за деятельностью региональных офисов со стороны центрального аппарата ФСФР.
"Региональные сотрудники ФСФР осведомлены о ситуации в своем регионе гораздо лучше, чем центральный офис",-- констатирует начальник управления Высшего арбитражного суда Елена Авакян. По мнению гендиректора биржи "Юмекс" Всеволода Соколова, инициативы ФСФР позволят повысить оперативность принятия решений службы. Кроме того, основные работающие биржи сосредоточены в Центральном регионе -- в Москве и Санкт-Петербурге. Поэтому на проверку порой бездействующей организации не будут отвлекаться квалифицированные работники центрального офиса.
Однако для осуществления полного контроля за товарными биржами данной меры недостаточно. В частности, статус госкомиссара определен как наблюдателя, который не вправе принимать самостоятельные решения, обязательные к исполнению. Закон и нормативные документы не содержать норм, регламентирующих проведение проверок и порядок принятия решений по их результатам. "В настоящее время большая часть региональных товарных бирж реально не работают, поэтому особого смысла в проверках ФСФР нет",-- отмечает директор инфраструктурного института ПАРТАД
Петр Лансков. "В нормативных документах нет четкого описания правил проведения электронных торгов, а также электронных методов контроля ФСФР за правильностью их соблюдения",-- соглашается Всеволод Соколов. По его мнению, более действенным было бы введение четких требований, предъявляемых к биржам, и расширение санкций, которые регулятор может к ним применять в случае нарушения законодательства.
Мария Ъ-Разумова
SIA.RU: Главное
