Как признал заместитель главы Минздравсоцразвития Владимир Стародубов, министерство в рамках "Стратегии развития здравоохранения на 2009-2019 годы", создание которой планируется завершить в 2008 году, настаивает на увеличении в ближайшие годы взносов в систему обязательного медицинского страхования (ОМС), которые входят в единый
социальный налог (ЕСН), с 3,1% до 6%. Это решение может быть обеспечено только увеличением ЕСН, и глава министерства Татьяна Голикова намерена обсудить возможность роста налога с президентом.
Вчера на слушаниях Общественной палаты по вопросам развития здравоохранения заместитель главы Минздравсоцразвития Владимир Стародубов заявил, что министерство настаивает на увеличении страховых взносов на ОМС, которые входят в ЕСН. "Увеличение страховых взносов возможно за счет увеличения налога, в частности, увеличения ЕСН, который мы недавно сократили, или увеличения расходов бюджета на страхование неработающего населения. Минздрав выступает за увеличение
ЕСН. По нашим экспертным оценкам, чтобы застраховать работающее население, размер страхового взноса в систему ОМС должен быть 6%. Сейчас взнос в ОМС составляет 3,1%. Необходимо увеличение в два раза",-- заявил Владимир Стародубов.
В начале ноября глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова заявила, что в 2008 году министерство инициирует разработку масштабного документа "Стратегия развития здравоохранения на 2009-2019 годы" и более современного законодательства в сфере ОМС. Вчера Владимир Стародубов на совместном обсуждении будущей стратегии с представителями медицинской общественности отметил, что в ней должен быть отрегулирован "главный вопрос" -- финансирование здравоохранения. "Необходимо решить вопрос, оставлять ли систему здравоохранения полубюджетной и 'полустраховой', как сейчас, или же
переходить полностью на страхование медицинской помощи",-- сказал он.
"Увеличивать страховые взносы необходимо минимум в три раза, а не в два. Однако увеличение не может рассматриваться изолированно от того пути, по которому будет развиваться система здравоохранения. Так, если финансирование останется сметно-бюджетным -- то увеличение к лучшему. Если полностью перейти на страховые принципы -- то средств будет явно недостаточно",-- считает гендиректор группы компаний "Медси" Владимир Гурдус. "Для обеспечения сбалансированности
госгарантий и финансовых средств в системе ОМС необходимо увеличить размеры взносов за работающих граждан и установить четкие требования к размеру взносов для неработающего населения",-- соглашается профессор ВШЭ Игорь Шейман.
Вряд ли концепция и тем более конкретные шаги по реформе системы социального страхования будут вынесены на обсуждение до президентских выборов. Как стало известно Ъ, итоги экспериментов в 19 регионах, в которых отрабатываются новые модели финансирования здравоохранения, появятся летом 2008 года. Таким образом, ставка ЕСН может вырасти не
ранее второй половины 2008 года, а более вероятно с начала 2009 года.
Дарья Ъ-Николаева
SIA.RU: Главное
