Минтруд разработал законопроект, продлевающий завершающуюся в конце 2026 года программу материнского капитала до конца 2030-го. За дополнительные четыре года, по подсчетам министерства, получить сертификаты смогут еще 3,2 млн семей — и это потребует от федерального бюджета 2,7 трлн руб.
Программа появилась в 2007 году, и изначально выплата предназначалась для семей, родивших или усыновивших второго ребенка. Потратить средства сертификата можно было только тремя способами:
- на приобретение жилья,
- на накопительную пенсию матери
- или на обучение ребенка в вузе.
Таким способом правительство рассчитывало подтолкнуть семьи к рождению второго ребенка, но при этом стимулировало не «проесть» деньги, а вложить их в долгосрочные проекты.
Официальных оценок влияния программы на показатели рождаемости правительство так и не представило — в 2010–2014 годах Росстат зафиксировал увеличение числа рождений в пересчете на одну женщину, однако достоверных свидетельств того, что это было связано именно с введением маткапитала, а не со сдвигом календаря рождаемости (когда плановое появление ребенка просто откладывается на более подходящие времена), так и нет.
С 2020 года круг получателей маткапитала был расширен и его стали платить за первого ребенка. Сейчас сумма по сертификату за первенца составляет 630,4 тыс. руб., доплата на второго ребенка (если ранее была получена выплата за первого) — 202,6 тыс. руб.
Срок окончания программы (пока это конец 2026 года) переносился уже несколько раз. По словам главы Минтруда Антона Котякова, продление «поможет продолжить оказание поддержки семьям при рождении первого, второго и последующих детей».
Продление программы очевидным образом обусловлено демографической ситуацией в стране. За 2023 год население РФ, по предварительным данным Росстата, сократилось на 243 тыс. человек (на 0,17%) и на 1 января 2024-го составило 146,2 млн человек. Основным фактором сокращения численности населения стало снижение рождаемости — за 2023 год оно составило 3% (родилось 1,168 млн детей). При этом, согласно демографическому прогнозу Росстата, до конца 2027 года этот показатель продолжит снижаться — вплоть до 1,14 млн.
Анастасия Мануйлова