Банк России представил план по регулированию рынка инкассации, который был разработан на основе обсуждения доклада регулятора, представленного в прошлом году. Одним из основных нововведений станет создание реестра участников рынка, которые будут регулярно отчитываться перед ЦБ и находиться под его надзором. Для увеличения маржинальности бизнеса регулятор предлагает проработать введение налоговых льгот для инкассаторских компаний.
В ходе обсуждения было предложено три модели. Модель «Единый оператор» подразумевала создание единого национального оператора с исключительным правом на осуществление инкассации и перевозки наличных денег. В модели «Конкуренция» речь шла о создании условий для привлечения большего количества организаций к оказанию услуг перевозки наличных денег. Модель «Комбинированная» сочетала условия модели «Конкуренция» с отнесением части поставщиков услуг к категории системно значимых инкассаторских компаний (СЗИК).
От варианта создания единого оператора было решено отказаться, потому что на примере Белоруссии, где эта модель реализована, стало очевидно, что монополизация ведет «к росту цен на услуги, потере гибкости», сокращению инфраструктуры для осуществления наличных платежей. Предпочтительной в Банке России считают комбинированную модель. Однако установить единые требования для определения СЗИК пока «не представляется возможным», поэтому крупнейшие участники рынка — «Росинкас», Сбербанк и ФГУП ГЦСС («Спецсвязь») — имеют «разный статус и разные организационно-правовые формы». Поэтому ЦБ принял решение приступить к реализации модели «Конкуренция», подразумевая впоследствии переход к модели «Комбинированная».
По оценкам BusinesStat, в 2019–2023 годах оборот рынка инкассаторских услуг снизился на 32% — с 31 трлн руб. до 21 трлн руб. Ситуация усугубилась с уходом с рынка одного из крупнейших операторов — «Инкахрана». Маржинальность инкассаторского бизнеса невысокая, оценивается в 1,5–2%.
Максим Буйлов
SIA.RU: Главное
