Предложение о создании лотерейной госкомпании содержится в письме главы совета директоров ОАО "Российские лотереи" Сергея Стрельникова на имя помощника президента РФ Аркадия Дворковича (имеется в распоряжении "Ъ"). Профессиональный поверенный, прошлой осенью возглавивший совет директоров "Российских лотерей", разработал стратегию развития компании, предполагающую создание на ее базе крупнейшего в России лотерейного оператора с долей рынка 75-80%. По подсчетам автора, к 2018 году рыночная капитализация "Российских лотерей" может превысить 150 млрд руб. Предполагается, что тогда же доля государства в лотерейном ОАО снизится до контрольной. Часть 49-процентного пакета перейдет в собственность стратегических инвесторов, а часть после выхода компании на IPO окажется в свободном обращении на рынке.
Сергей Стрельников вчера подтвердил "Ъ", что направил соответствующее письмо в администрацию президента. По его словам, данная инициатива не ставит своей целью монополизацию рынка. "Существующие частные лотереи только выиграют от усиления роли государства на этом рынке. Благодаря общему росту доверия населения к лотереям их продажи также вырастут",-- заявил "Ъ" господин Стрельников, отметив, что уже есть желающие вложить в проект 2 млрд руб. Назвать потенциальных инвесторов "Ъ" он отказался. Аркадий Дворкович подтвердил "Ъ", что знает о проекте, но комментировать его не стал, поскольку "отправил его на проработку". Однако его подчиненный заявил "Ъ", что "в принципе проект интересный, если его правильно развивать".
ОАО "Российские лотереи", на 100% принадлежащее государству, создано в 1995 году указом Бориса Ельцина путем внесения в его капитал акций 27 региональных предприятий спортивных лотерей (ОАО при этом отошла большая часть региональной инфраструктуры советского "Спортлото"). Своих лотерей не проводит, но является распространителем всех крупнейших лотерей РФ. По данным "СПАРК-Интерфакс", стоимость активов на конец 2010 года -- 5 млн руб., кредиторская задолженность -- 471 тыс. руб., чистая прибыль -- 197 тыс. руб.
Сейчас операторами и бенефициарами всех лотерей в России являются частные компании, продолжает господин Стрельников. При этом продажи лотерей на душу населения в России в 10 раз ниже, чем в Китае, в 120 раз ниже, чем в Канаде и в 200 раз ниже, чем в Греции. Рынок государственных лотерей во всем мире стабильно растет примерно на 7% в год. В США в 2010-2011 годах продажи лотерей увеличились на 9%. В среднем выручка от лотерей в США на душу населения составляет около $200 в год, а по ряду штатов -- более $700 (в России -- всего $2-3).
"Если Россия выберет путь государственного построения и ведения лотерейного бизнеса, то уже к 2018 году объем продаж лотерей может составить 250 млрд руб.",-- подсчитал Сергей Стрельников.
Предполагается, что еженедельный выигрышный фонд всероссийских государственных тиражных лотерей через "Российские лотереи" составит 2 млрд руб. (сейчас ежегодный выигрышный фонд всех лотерей составляет менее 5 млрд руб.), а джекпот -- более 3 млрд руб.
Что же касается целевых отчислений, то 10% от ежегодной выручки "Российских лотерей" (20 млрд руб. к 2018 году) предлагается направить на развитие детского спорта, детского здравоохранения и образования, развитие детского кинематографа, а также на финансирование общественного телевидения инвалидов "Инва Медиа ТВ".
Планы совершенно нереалистичны, считает гендиректор компании "Интерлот" (лотерея "Золотой ключ") Александр Зибров. Оценку потенциального оборота 200 млрд руб. в год он назвал "просто фантазией". Сейчас объем российского лотерейного рынка даже с учетом нелегального сегмента, по его оценкам, составляет около 10 млрд руб. в год.
Инвестиции в "Российские лотереи" могли бы заинтересовать участников рынка только при серьезных гарантиях государства, добавляет собеседник "Ъ" в руководстве крупной лотерейной компании. "Но у действующих государственных лотерей уже есть свои операторы, а если государство решит запустить новую, то по закону должен быть объявлен конкурс, в котором "Российским лотереям" придется участвовать наравне со всеми",-- добавил он.
Елена Киселева, Павел Белавин
SIA.RU: Главное
