Клиентов пенсионных фондов уравняют в убытках. НПФ могут получить права ПФР

В пятницу первый заместитель председателя правительства Игорь Шувалов подписал поручение (есть в распоряжении "Ъ") о том, чтобы Минфин, Минэкономразвития, Минтруд и Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) в недельный срок предоставили материалы по поводу отражения результатов инвестирования пенсионных накоплений на счетах клиентов негосударственных пенсионных фондов для рассмотрения на совещании в правительстве.

НПФ в случае получения убытков от инвестирования накоплений по итогам года попадают в сложную ситуацию: согласно закону, они должны обеспечивать сохранность пенсионных накоплений, поэтому на счетах граждан должны показывать минимум нулевую доходность, а убытки покрывать из собственных средств -- имущества для обеспечения уставной деятельности. Когда по итогам 2008 года 28 НПФ начислили отрицательную доходность на счета клиентов, ФСФР направила предписания этим фондам, и фондам пришлось вернуть счета в исходное состояние. По итогам прошлого года из 104 НПФ, которые имеют лицензию на работу с пенсионными накоплениями граждан, 27 получили инвестиционные убытки, но на счетах граждан эти фонды отразили нулевую доходность. При этом Пенсионный фонд России (ПФР) имеет право разносить инвестиционные убытки по счетам граждан.

Приказ о разнесении убытков от инвестирования пенсионных накоплений по счетам клиентов негосударственных пенсионных фондов был разработан ФСФР, но в результате разногласий с Минтрудом он так и не был зарегистрирован в Минюсте. В пресс-службе Минфина сообщили, что приказ ФСФР был согласован министерством еще в начале года, о чем и будет сказано в документах к совещанию. В Минтруде будут придерживаться традиционной позиции: "В соответствии с законом "О негосударственных пенсионных фондах" должна быть обеспечена сохранность средств пенсионных накоплений при приемлемой доходности от инвестирования указанных средств. Данные требования закона обусловлены природой средств, относящихся к средствам обязательного пенсионного страхования и гарантирующих достойное пенсионное обеспечение граждан". В ФСФР подчеркнули: "Решение вопроса о разнесении убытков от инвестирования пенсионных накоплений необходимо и своевременно". В Минэкономразвития не смогли оперативно предоставить комментарий.

Минтруд отстаивает интересы застрахованных лиц, однако Пенсионный фонд России сейчас имеет право разносить убытки по счетам граждан, указывают участники рынка.

Мария Яковлева