Российский союз инженеров разработал критерий оценки возможностей развития и качества управления городами – порог привлекательности, - инструмент, который позволит сопоставить города, представленные в рейтинге, по их привлекательности для населения и потенциальных инвесторов.
В процессе подготовки исследования «Генеральный рейтинг привлекательности российских городов» очевидным стало то, что функции некоторых структур муниципальных органов власти и органов власти субъектов федерации находятся за пределами решения по-настоящему важных, насущных для населения вопросов.
Известно, что тендеры на договоры по обслуживанию городского хозяйства часто выигрывают малоизвестные фирмы по заведомо завышенным ценам, а работы впоследствии выполняются не в надлежащем объеме или не выполняются вовсе. О проблемах городского населения градоначальники вспоминают только в период выборов, а после ухода того или иного руководителя возбуждаются уголовные дела.
В целях победы в конкурентной борьбе город нуждается в создании эффективного плана развития и «дорожной карты»: необходимо планировать ресурсы и ставить конкретные задачи. Для их решения наилучшим образом подходят именно пороговые критерии.
Порог привлекательности – это показатель, который позволит сопоставить регионы по социально-экономическим факторам и выделить из всей совокупности российских регионов те, которые наиболее активно развиваются в настоящем времени и наиболее/наименее привлекательные для жизни. Используя порог привлекательности, можно оценить, прилагает ли администрация города максимальные усилия для улучшения жизни населения и повышения инвестиционного потенциала города.
Можно сказать, что порог привлекательности делит рейтинг на две части – более привлекательные и менее привлекательные города. Для «Генерального рейтинга привлекательности российских городов», представленного РСИ в ноябре 2012 года, значение показателя порога привлекательности составляет 13,15.
Таким образом, города, занимающие места с 1 по 85 (имеющие значение генерального индекса привлекательности выше 13,15) включительно, являются наиболее привлекательными для населения и имеют благоприятный экономический и институциональный климат. Лидером является Москва (43,2). Список закрывает Брянск (13,2).
Смысл расчета порога привлекательности состоит в том, что вероятность успеха в борьбе за новые инвестиции и поток качественной миграции у городов, находящихся в «Генеральном рейтинге привлекательности российских городов» выше значения 13,15, существенно больше, чем у тех городов, что находятся ниже этого порога. Чтобы привлечь выгодные ресурсы, городу необходима выработка программы повышения привлекательности.
- Первая десятка лидирующих городов имеет хорошие показатели практически по всем показателям. Исключение – низкий показатель доступности жилья из-за высоких цен за квадратный метр жилья.
- К лидерам рейтинга относятся города-миллионники (Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Казань, Красноярск, Ростов-на-Дону и др.); города с преимуществами в развитии (Владивосток, Краснодар, Сочи, Калининград); инвестиционно привлекательные города (Томск, Омск, Сургут, Тюмень, Иркутск, Ярославль, Саратов) и города Подмосковья с высокими темпами строительства (Подольск, Химки, Балашиха, Мытищи).
- В середине рейтинга закрепились динамично развивающиеся города (Калуга, Краснодар, Кисловодск) промышленные города (Первоуральск, Челябинск, Ульяновск, Каменск-Уральский, Шахты); моногород Набережные Челны, а также Брянск, Рязань, Вологда, Йошкар-Ола.
- Удовлетворительную оценку получают: Орск, Улан-Удэ, Оренбург, Стерлитамак, Сызрань, Уссурийск, Октябрьский, Воткинск, моногорода Магнитогорск, Нижний Тагил и моногород с самым высоким притоком инвестиций – Находка.
- Нижние позиции в рейтинге заняли города Северного Кавказа (Каспийск, Кызыл, Ессентуки), города Алтайского края (Рубцовск, Барнаул, Бийск), моногорода Ленинск-Кузнецкий и Северодвинск, а также Артем, Миасс, Новочебоксарск, Копейск.
С точки зрения территорий наибольшим потенциалом обладают первые 40 городов, Все остальные города в той или иной степени используют свой агломерационный эффект. Таким образом, основным рычагом преломления сложившейся ситуации может стать долгосрочное стратегическое планирование, основанное на реальной оценке ограничений и конкурентных преимуществ в развитии города.
Российский союз инженеров предлагает в подготовке стратегии развития городов руководствоваться объективными и измеримыми критериями, каковыми являются «Генеральный индекс привлекательности» и «Порог привлекательности».
Российский союз инженеров – общественная общероссийская организация, объединяющая специалистов инженерного дела, строителей, конструкторов и изобретателей, руководителей промышленных и производственных компаний, работников научно-технической сферы. Союз ставит перед собой задачу консолидации научно-инженерного сообщества, продвижения его интересов и развития международных связей. Сегодня Союз обладает 42 региональными отделениями на территории Российской Федерации. Члены Союза являются активными участниками экспертного сообщества, принимают участие в Экспертных комитетах при законодательных и исполнительных органах власти. Союз ведет активную общественную работу по развитию инженерного дела.
Генеральный рейтинг привлекательности Российских городов
(полученные индексы умножены на 1000 для удобства визуализации результатов)
<
|
|
вес |
0,15 |
0,05 |
0,05 |
0,10 |
0,10 |
0,04 |
0,05 |
0,05 |
0,05 |
0,08 |
0,08 |
0,10 |
0,10 |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
Место |
Город |
Динамика численности населения |
транспортная инфраструктура |
природно-экологический потенциал |
доступность жилья |
жилищный сектор |
демография |
инновационная активность |
инженерная инфраструктура |
кадры |
социальная инфраструктура |
социальная характеристика общества |
благосостояние граждан |
экономика городов |
Генеральный индекс |
|
1 |
Москва |
1,00 |
0,69 |
0,73 |
0,46 |
0,28 |
0,42 |
1,00 |
0,45 |
1,00 |
0,65 |
0,83 |
0,68 |
0,33 |
43,2 |
|
2 |
Санкт-Петербург |
0,19 |
0,64 |
0,75 |
0,60 |
0,35 |
0,37 |
0,43 |
0,45 |
0,37 |
0,68 |
0,81 |
0,34 |
0,30 |
31,9 |
|
3 |
Новосибирск |
0,07 |
0,54 |
0,65 |
0,86 |
0,34 |
0,40 |
0,12 |
0,44 |
0,07 |
0,52 |
0,53 |
0,27 |
0,13 |
20,7 |
|
4 |
Екатеринбург |
0,07 |
0,54 |
0,69 |
0,66 |
0,37 |
0,41 |
0,08 |
0,45 |
0,06 |
0,56 |
0,56 |
0,33 |
0,14 |
20,0 |
|
5 |
Ростов-на-Дону |
0,09 |
0,67 |
0,92 |
0,69 |
0,41 |
0,38 |
0,05 |
0,39 |
0,05 |
0,37 |
0,64 |
0,23 |
0,14 |
19,0 |
|
6 |
Казань |
0,08 |
0,64 |
0,73 |
0,66 |
0,36 |
0,41 |
0,05 |
0,31 |
0,05 |
0,54 |
0,60 |
0,20 |
0,16 |
18,7 |
|
7 |
Краснодар |
0,13 |
0,62 |
0,85 |
0,68 |
0,45 |
0,48 |
0,02 |
0,47 |
0,03 |
0,35 |
0,76 |
0,26 |
0,18 |
18,7 |
|
8 |
Воронеж |
0,09 |
0,50 |
0,80 |
0,66 |
0,40 |
0,44 |
0,04 |
0,41 |
0,05 |
0,49 |
0,73 |
0,15 |
0,11 |
18,3 |
|
9 |
Красноярск |
0,08 |
0,62 |
0,58 |
0,82 |
0,35 |
0,38 |
0,03 |
0,33 |
0,04 |
0,50 |
0,50 |
0,32 |
0,15 |
17,9 |
|
10 |
Уфа |
0,06 |
0,59 |
0,70 |
0,68 |
0,35 |
0,37 |
0,03 |
0,35 |
0,04 |
0,45 |
0,65 |
0,27 |
0,20 |
17,8 |
|
11 |
Челябинск |
0,06 |
0,51 |
0,64 |
0,71 |
0,34 |
0,37 |
0,03 |
0,49 |
0,05 |
0,54 |
0,61 |
0,21 |
0,16 |
17,8 |
|
12 |
Омск |
0,06 |
0,64 |
0,71 |
0,72 |
0,32 |
0,38 |
0,03 |
0,37 |
0,05 |
0,49 |
0,64 |
0,18 |
0,16 |
17,7 |
|
13 |
Томск |
0,08 |
0,53 |
0,72 |
0,82 |
0,33 |
0,46 |
0,04 |
0,26 |
0,04 |
0,54 |
0,55 |
0,28 |
0,12 |
17,7 |
|
14 |
Волгоград |
0,07 |
0,64 |
0,82 |
0,66 |
0,31 |
0,41 |
0,02 |
0,32 |
0,04 |
0,66 |
0,66 |
0,18 |
0,13 |
17,1 |
|
15 |
Владивосток |
0,06 |
0,57 |
0,69 |
0,67 |
0,33 |
0,35 |
0,03 |
0,32 |
0,03 |
0,66 |
0,59 |
0,33 |
0,17 |
17,0 |
|
16 |
Нижний Новгород |
0,01 |
0,67 |
0,80 |
0,89 |
0,32 |
0,33 |
0,09 |
0,34 |
0,05 |
0,54 |
0,54 |
0,23 |
0,15 |
16,9 |
|
17 |
Подольск |
0,05 |
0,70 |
0,74 |
0,72 |
0,73 |
0,39 |
0,01 |
0,68 |
0,00 |
0,46 |
0,69 |
0,46 |
0,40 |
16,9 |
|
18 |
Хабаровск |
0,05 |
0,53 |
0,60 |
0,76 |
0,32 |
0,38 |
0,02 |
0,37 |
0,03 |
0,57 |
0,54 |
0,35 |
0,16 |
16,8 |
|
19 |
Тюмень |
0,10 |
0,39 |
0,70 |
0,84 |
0,47 |
0,42 |
0,02 |
0,25 |
0,02 |
0,40 |
0,53 |
0,39 |
0,19 |
16,7 |
|
20 |
Саратов |
0,04 |
0,61 |
0,80 |
0,77 |
0,37 |
0,40 |
0,03 |
0,36 |
0,03 |
0,68 |
0,67 |
0,16 |
0,11 |
16,7 |
|
21 |
Иркутск |
0,05 |
0,55 |
0,56 |
0,83 |
0,31 |
0,34 |
0,03 |
0,36 |
0,03 |
0,56 |
0,53 |
0,34 |
0,13 |
16,3 |
|
22 |
Химки |
0,09 |
0,56 |
0,74 |
0,71 |
0,57 |
0,40 |
0,01 |
0,45 |
0,00 |
0,47 |
0,74 |
0,55 |
0,21 |
16,3 |
|
23 |
Сочи |
0,09 |
0,45 |
0,90 |
0,54 |
0,42 |
0,48 |
0,01 |
0,36 |
0,01 |
0,45 |
0,71 |
0,24 |
0,45 |
16,3 |
|
24 |
Сургут |
0,08 |
0,48 |
0,66 |
0,95 |
0,30 |
0,51 |
0,00 |
0,46 |
0,01 |
0,45 |
0,62 |
0,89 |
0,40 |
15,9 |
|
25 |
Пермь |
0,03 |
0,57 |
0,63 |
0,76 |
0,31 |
0,31 |
0,04 |
0,31 |
0,03 |
0,50 |
0,50 |
0,24 |
0,22 |
15,9 |
|
26 |
Тольятти |
0,09 |
0,69 |
0,76 |
0,60 |
0,27 |
0,34 |
0,02 |
0,37 |
0,03 |
0,46 |
0,64 |
0,14 |
0,15 |
15,8 |
|
27 |
Калининград |
0,07 |
0,49 |
0,87 |
0,66 |
0,41 |
0,36 |
0,01 |
0,38 |
0,02 |
0,45 |
0,79 |
0,24 |
0,26 |
15,8 |
|
28 |
Самара |
0,03 |
0,60 |
0,76 |
0,61 |
0,36 |
0,31 |
0,04 |
0,22 |
0,05 |
0,54 |
0,60 |
0,20 |
0,13 |
15,8 |
|
29 |
Ярославль |
0,05 |
0,56 |
0,77 |
0,60 |
0,30 |
0,30 |
0,02 |
0,46 |
0,02 |
0,63 |
0,75 |
0,16 |
0,19 |
15,7 |
|
30 |
Липецк |
0,08 |
0,38 |
0,77 |
0,76 |
0,42 |
0,42 |
0,01 |
0,53 |
0,02 |
0,41 |
0,71 |
0,20 |
0,26 |
15,6 |
|
31 |
Балашиха |
0,09 |
0,73 |
0,74 |
0,66 |
0,50 |
0,39 |
0,01 |
0,61 |
0,00 |
0,51 |
0,55 |
0,39 |
0,19 |
15,5 |
|
32 |
Нижнекамск |
0,08 |
0,61 |
0,73 |
0,73 |
0,31 |
0,45 |
0,00 |
0,34 |
0,01 |
0,48 |
0,72 |
0,20 |
0,58 |
15,4 |
|
33 |
Ульяновск |
0,07 |
0,50 |
0,75 |
0,73 |
0,34 |
0,33 |
0,02 |
0,48 |
0,02 |
0,55 |
0,69 |
0,12 |
0,11 |
15,3 |
|
34 |
Калуга |
0,07 |
0,35 |
0,81 |
0,62 |
0,23 |
0,36 |
0,01 |
0,61 |
0,01 |
0,59 |
0,71 |
0,19 |
0,26 |
15,3 |
|
35 |
Рязань |
0,06 |
0,42 |
0,75 |
0,66 |
0,37 |
0,39 |
0,01 |
0,52 |
0,02 |
0,47 |
0,78 |
0,17 |
0,12 |
15,2 |
|
36 |
Ставрополь |
0,09 |
0,49 |
0,94 |
0,82 |
0,45 |
0,51 |
0,00 |
0,56 |
0,02 |
0,45 |
0,66 |
0,19 |
0,10 |
15,2 |
|
37 |
Белгород |
0,08 |
0,42 |
0,83 |
0,59 |
0,44 |
0,45 |
0,01 |
0,47 |
0,02 |
0,45 |
0,68 |
0,20 |
0,16 |
15,1 |
|
38 |
Магнитогорск |
0,05
/ Сибирское Информационное Агентство /
Подпишитесь на наш Telegram-канал
SIA.RU: Главное
|
Реклама: |
|
© SIA.RU 1991-2026.
Все права защищены. ООО РЦ "Информресурс".
Дизайн - vladstudio.com Контакты редакции: РФ, 664022 Иркутская область, г. Иркутск, ул. Сибирская 21А/2 (а/я 24), тел. (3952) 701-300, 701-303, email: postbox@sia.ru Материалы Сибирского Информационного Агентства сопровождаются соответствующей подписью или пометкой «СИА», регистрационный номер СМИ ИА № ФС77-76984, выдан 11.10.2019 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Главный редактор - Герасимова Е.В. Политика в отношении обработки персональных данных. Политика обработки файлов cookie |