Законопроект "Об особенностях совершения сделок с недвижимым имуществом иностранными лицами и внесении изменений в федеральный закон от 21 июля 1997 года N122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"" опубликован Минэкономики для оценки регулирующего воздействия. В ведомстве Алексея Улюкаева вчера фактически отказались комментировать проект. В пресс-службе Минэкономики пояснили, что проект находится на "начальной стадии разработки" и "может быть изменен" по итогам обсуждения -- уточнения нелишние: речь идет об одной из крупнейших инициатив, затрагивающих инвестиционный климат в РФ, с принятия в 2008 году закона "Об ограничении иностранных инвестиций в стратегически важные отрасли экономики".
В сводке к законопроекту Минэкономики указано, что он создан во исполнение президентского послания Федеральному собранию (декабрь 2012 года). "Мы не допустим появления в России замкнутых этнических анклавов со своей неформальной юрисдикцией, живущих вне единого правового и культурного поля страны, с вызовом игнорирующих общепринятые нормы, законы и правила",-- заявил тогда Владимир Путин.
С "этническими анклавами" предлагается бороться следующим образом. Любое иностранное физлицо или юрлицо, где иностранная собственность составляет более 50%, должно получать в уполномоченном органе власти письменное разрешение (сроком на 3 года) на сделку с недвижимостью. Исключение сделано лишь для покупки долей в российских обществах с недвижимостью на балансе. Проект касается и земли, и жилой и коммерческой недвижимости. Минэкономики утверждает: "иных возможных способов решения проблемы не имеется". По данным "Ъ", включение в проект коммерческой недвижимости произошло под давлением администрации президента: исходно проектом занималась Федеральная миграционная служба, а не Минэкономики (см. "Ъ-Online").
Игроки на рынке недвижимости восприняли идею в штыки. Предлагаемые меры могут создать излишние преграды для инвесторов, считает замруководителя отдела исследований Jones Lang LaSalle Олеся Дзюба. "Правительство сейчас активно борется за улучшение инвестклимата и даже добилось определенного успеха в рейтинге Doing Business, поэтому принятие такого закона противоречит ранее озвученным целям",-- отмечает она.
Даже лояльно настроенные к инициативе эксперты не видят связи между рынком недвижимости и миграцией. "Такой элемент проблемы, как недвижимость, может появиться в миграционной проблематике разве что в отдаленном будущем",-- отмечает ведущий аналитик ФОМ Григорий Кертман: сейчас "мигранты" в общепринятом понимании просто не в состоянии массово скупать ни жилую, ни коммерческую недвижимость. Председатель Общественного совета при ФМС России Владимир Волох также отвергает наличие в РФ этнических анклавов, вызванных скупкой недвижимости иностранцами. Хотя идею контроля эксперт считает верной, он отмечает: сейчас на территории РФ около 10 млн иностранных граждан, но разрешение на временное проживание или вид на жительство имеют только 700 тыс.-- 0,5% населения России. Напомним, в отличие от многих стран мира, владение недвижимостью в РФ не облегчает получение статуса в стране.
SIA.RU: Главное
