Первый крупный госконтракт на оказание услуг сотовой связи с возможностью сохранить мобильный номер завершился скандалом

15 января 2014

Первый же крупный государственный контракт на оказание услуг сотовой связи с возможностью сохранить мобильный номер завершился скандалом. Совет федерации решил продолжить сотрудничество с МТС, несмотря на заключенное еще в конце ноября соглашение с "МегаФоном", выигравшим соответствующий конкурс. Сами операторы утверждают, что, если в ситуацию не вмешаются регуляторы отрасли, смена сотового оператора среди госорганов может оказаться парализована, дискредитировав саму идею отмены "мобильного рабства".

31 декабря Совет федерации заключил с МТС контракт на обслуживание, заявил "Ъ" глава комиссии по информационной политике сенатор Руслан Гаттаров. МТС предложила большую цену, чем победитель исходного конкурса "МегаФон", но согласилась снизить ее на 25%, до уровня цены победителя,-- 21,9 млн руб.

"МегаФон" должен был обслуживать 700 номеров сенаторов с 1 января до 31 декабря 2014 года при условии их сохранения. 2 декабря, на следующий день после вступления в силу закона об MNP (возможность сохранять свой мобильный номер при смене оператора), "МегаФон" подал заявку на перенос номеров членов Совета федерации в свою сеть, но она не прошла по техническим причинам, говорят в "МегаФоне". По словам руководителя по связям с госорганами "МегаФона" Дмитрия Петрова, в течение декабря компания подавала 10 заявок, но все они были проигнорированы МТС без объяснения причин. 26 декабря "МегаФон" подал жалобу в ФАС, а уже 31 декабря Совет федерации заключил с МТС новый договор и продолжил пользоваться услугами оператора. Контракт заключен без проведения необходимых конкурсных процедур, настаивают в "МегаФоне", подчеркивая, что именно с ним у Совета федерации действующий договор. Это не единственная заявка на передачу абонентов из госструктур, которую не рассматривает МТС, утверждает Дмитрий Петров, не раскрывая подробностей.

Менеджер одного из крупных операторов связи утверждает, что, по сути, в отношении государственных заказчиков перенос номеров не работает. Осуществить переход к новому оператору не могут многие, например ряд подразделений силовых структур, МЧС и региональных органов исполнительной и законодательной власти. Причина не имеет технического характера, дело в том, что операторы-доноры под любым предлогом отказываются отпускать абонентов. По его мнению, нужно вмешательство надзорных органов и более активная позиция Минкомсвязи. Представители "большой тройки" не комментируют, сталкивались ли они с проблемой перехода к ним статусных клиентов из государственных органов. В Минкомсвязи заявили, что "будут изучать опыт применения разработанных нормативно-правовых актов на примере с Советом федерации и, если будет необходимо, внесут изменения в действующие документы".

Владимир Ъ-Лавицкий, Анна Ъ-Балашова, Евгения Ъ-Крючкова