"Ростелеком" получит особый статус

О том, что сегодня Госдума может рассмотреть поправки к закону "О связи", касающиеся универсальных услуг (телефония и коллективный доступ в интернет), "Ъ" рассказал источник на рынке и подтвердили в Госдуме.

Инициатор поправок -- Минкомсвязь: там решили, что принципы оказания универсальных услуг устарели. До сих пор услуги телефонной связи оказывались с помощью таксофонов, а интернет-услуги -- в ПКД. Затраты возмещались из резерва универсального обслуживания, куда все операторы страны отчисляли по 1,2% доходов от услуг связи (в 2013 году -- около 13,5 млрд руб.). Летом прошлого года группа депутатов внесла в Госдуму первый вариант поправок: он мог позволить оказывать универсальные услуги с помощью многофункциональных терминалов, которые объединили бы в себе возможности IP-телефонии и доступа в интернет.

Новая редакция документа предполагает, что таксофоны и ПКД сохранятся, но помимо их обслуживания оператор универсальной услуги должен строить ВОЛС в населенных пунктах размером 250-500 жителей, пояснил "Ъ" замглавы Минсвязи Дмитрий Алхазов, участвовавший в согласительной комиссии. По законопроекту на территории всей страны будет действовать один оператор универсального обслуживания, критерии выбора такого оператора -- он должен иметь развитую инфраструктуру с точками присоединений по всей стране, а также статус существенного в большинстве регионов. Единственный оператор, соответствующий этим критериям,-- "Ростелеком".

"Ростелеком" -- крупнейший оператор универсальной услуги, он получает до 90% отчислений из резерва в качестве возмещения ущерба. Помимо него, такие услуги оказывали "Почта России", "МегаФон", МГТС ("дочка" МТС) и др. По словам Дмитрия Алхазова, новый оператор универсального обслуживания сможет привлечь эти компании как субподрядчиков либо должен построить собственные таксофоны и ПКД. В "Ростелекоме" вчера заявили, что готовы реализовывать проект.

Анна Ъ-Балашова