Правительство РФ 30 марта внесло
в Госдуму проект закона "О внесении изменений в Кодекс РФ об
административных правонарушениях в части усиления административной
ответственности за нарушение законодательства РФ об акционерных
обществах, об обществах с ограниченной ответственностью, о рынке
ценных бумаг и об инвестиционных фондах и федеральный закон "О рынке
ценных бумаг" в части уточнения определения и конкретизации признаков
манипулирования ценами на рынке ценных бумаг".
Законопроект направлен на предотвращение нарушений на российском
финансовом рынке в целях защиты прав и интересов инвесторов.
Предметом правового регулирования законопроекта являются
административные правонарушения, совершаемые в области
законодательства РФ о рынке ценных бумаг, об акционерных обществах, об
обществах с ограниченной ответственностью и об инвестиционных фондах.
Предполагается внести в Кодекс об административных правонарушениях
изменения, предусматривающие создание эффективной процедуры наложения
штрафных санкций и значительное увеличение размеров штрафов.
Законопроектом предлагается увеличение максимального размера
штрафов за нарушения на рынке ценных бумаг /использование служебной
информации, нарушение требований о раскрытии информации,
недобросовестная эмиссия и др./.
Целесообразность увеличения размера штрафов обусловлена
недостаточностью размера административных санкций и их
несоразмерностью общественной опасности нарушений на финансовом рынке.
За последние годы наблюдается существенный рост правонарушений на
финансовом рынке, который во многом объясняется тем, что
предусмотренные действующим Кодексом об административных
правонарушениях санкции малозначительны и не могут оказать серьезного
воздействия на правонарушителей, а также в дальнейшем предотвращать
подобные незаконные действия. При этом нарушителями законодательства
выступают финансовые компании, обладающие большими денежными
ресурсами, эмитенты, привлекающие средства инвесторов, должностные
лица указанных организаций. В результате участившихся случаев
/` ".- `ch%-() причиняется вред, прежде всего имущественный,
значительному числу акционеров и инвесторов, снижается уровень доверия
к российскому финансовому рынку.
Законопроектом уточняются составы правонарушений на финансовом
рынке, устанавливается административная ответственность за
манипулирование ценами на рынке ценных бумаг, за нарушение требований
законодательства о хранении документов, о порядке созыва, подготовки и
проведения общих собраний акционеров, участников обществ с
ограниченной ответственностью и владельцев инвестиционных паев
закрытых паевых инвестиционных фондов.
03.04.2007
SIA.RU: Главное
