Рабочая группа под руководством Игоря Шувалова разработала дополнения к уже принятому "антипиратскому" закону, защищающему кинопродукцию, заявил вчера министр культуры Владимир Мединский на заседании думского совета по культуре. По словам министра, за основу взят законопроект Сергея Железняка, принятый в первом чтении в марте. Из описанного господином Мединским состава поправок следует, что рабочая группа согласовала достаточно жесткий по отношению к владельцам сайтов вариант дополнений. В частности, органы исполнительной власти по решению суда будут иметь право блокировать не только контент, но и весь ресурс, особенно если тот занимается только пиратской деятельностью. Помимо блокировки, должна быть введена административная ответственность за нарушение интеллектуальных прав и штрафы. Ранее речь шла о санкциях до 300 тыс. руб. для граждан, до 600 тыс. руб. для должностных лиц и до 1 млн руб. для юридических лиц за "нарушение порядка ограничения доступа".
Рабочая группа, созданная по поручению господина Шувалова при Минкомсвязи, занималась синхронизацией предложений Минкультуры и поправок господина Железняка, с учетом мнения интернет-компаний. Сначала срок подготовки предложений был ограничен 23 мая, но, как сообщал "Ъ " в конце прошлой недели представитель первого вице-премьера, работа над поправками продолжается, в задержке "ничего критичного нет". В Минкомсвязи вчера от комментариев отказались, но федеральный чиновник, знакомый с позицией министерства, вчера заявил "Ъ", что "Владимир Ростиславович (Мединский.-- "Ъ"), похоже, поторопился" с заявлением по поводу законопроекта. Штрафы, по словам собеседника "Ъ", все еще могут не попасть в итоговую версию поправок: хотя Минкульт лоббирует их введение, резко против выступают Минэкономразвития и интернет-компании. А вот ресурсы, систематически нарушающие авторские права, действительно должны быть заблокированы, подтверждает он.
В целом "компромисс близок", и проект может быть доработан для принятия во втором и третьем чтении уже до конца весенней сессии, утверждают собеседники "Ъ" в Госдуме. Правоприменительная практика по кино уже наработана, осталось распространить ее на другие сферы, "интрига есть только с фотографиями", по которым сложнее отслеживать нарушения, заявил он. По мнению главы комитета по гражданскому законодательству Павла Крашенинникова, главный вопрос в антипиратском законодательстве, в том числе, в проблеме "рецидива", так как нарушением авторских прав занимаются "одни и те же люди".
До участников рынка последний вариант поправок не дошел, говорят представители отрасли. Минкультуры считает сбалансированным подход, при котором интересы миллионов российских пользователей ни во что не ставятся по сравнению с интересами лоббистов из числа крупных правообладателей, причем чаще всего не российских, рассуждает директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова. По ее мнению, поправки вводят презумпцию виновности пользователя, а интернет-площадки будут вынуждены либо блокировать контент по одному лишь подозрению, либо платить штрафы. Формулировка "блокировать весь ресурс" кажется очень рискованной, так можно ограничить право граждан на доступ к информации, полагает директор по внешним коммуникациям Rambler&Co Матвей Алексеев. Такой механизм открывает широкие возможности для злоупотребления, ресурсы могут быть заблокированы за один комментарий пользователя, говорит он.
SIA.RU: Главное
