"Роснефть" начинает переводить свой конфликт с "Газпромом" в судебную плоскость

"Роснефть" подала в арбитражный суд Сахалинской области иск против Sakhalin Energy, оператора проекта "Сахалин-2" и владельца транссахалинского газопровода. Как пояснили "Ъ" в "Роснефти", компания собирается оспорить отказ Sakhalin Energy предоставить "Роснефти" доступ к этому газопроводу. В апреле "Роснефть" подала соответствующую жалобу и в ФАС, но регулятор пока не вынес решения. Источник "Ъ" в "Роснефти" напомнил, что "при отсутствии действенной реакции ФАС компания не исключала обращения в суд". В Sakhalin Energy от комментариев отказались.

Транссахалинский газопровод мощностью 18,6 млрд кубометров в год соединяет расположенные на севере Сахалина нефтегазовые месторождения проекта "Сахалин-2" (у "Газпрома" 50%, еще 27,5% у Shell, 12,5% у Mitsui и 10% у Mitsubishi) с заводом по сжижению газа на юге острова. Газопровод также является основой региональной системы газоснабжения, его мощность может быть увеличена после установки дополнительных компрессорных станций. "Роснефть" хочет использовать увеличенные мощности трубы для поставки газа с проекта "Сахалин-1" (у российской компании 20%) на отдельный СПГ-завод, о строительстве которого договорилась в 2013 году с ExxonMobil (30% в "Сахалине-1"). Если нефтекомпании придется строить новую трубу, это серьезно ухудшит экономику проекта. "Газпром" же многие годы пытался заполучить газ с "Сахалина-1" для расширения существующего СПГ-завода в рамках "Сахалина-2", но, не договорившись по цене с "Роснефтью", теперь планирует опираться на ресурсную базу "Сахалина-3" и загрузить газопровод самостоятельно. По словам зампреда правления "Газпрома" Александра Медведева, в этом случае "тема для обсуждения вообще исчезнет".

По данным источников "Ъ", "Роснефть", подавая жалобу в ФАС, надеялась на то, что регулятор довольно быстро вынесет решение в ее пользу, но возникли несколько проблем. Во-первых, сахалинский газопровод принадлежит не "Газпрому" (он обязан пускать в трубу независимых производителей газа), а Sakhalin Energy, не включенной в реестр естественных монополий, и труба не является частью Единой системы газоснабжения. Во-вторых, правовые отношения с имуществом Sakhalin Energy регулируются соглашением о разделе продукции (СРП), которое было заключено еще в 1994 году -- до вступления в силу закона "О защите конкуренции" (именно на его положения опирается "Роснефть") и содержит пункт о неухудшении условий. Но СРП касается только "Сахалина-2", и если Sakhalin Energy решит прокачивать по трубе другой газ (например, с "Сахалина-3"), то будет обязана выполнить заявки независимых производителей, считает один из собеседников "Ъ". По его словам, ФАС склонялась к тому, чтобы вынести Sakhalin Energy предупреждение об антимонопольном нарушении. Представитель ФАС заявил "Ъ", что служба продолжает изучение жалобы и ждет дополнительные материалы от Sakhalin Energy.

Юрий Барсуков