Минфин России планирует внести в Госдуму законопроект о страховании жилья до 30 сентября 2014 года. Суть законопроекта сводится к тому, что страхование жилья от чрезвычайных ситуаций будет добровольным, при этом государство будет участвовать в страховых выплатах. Граждане, не имеющие страховки, смогут в качестве компенсации получить новое жилье только по социальному найму, без возможности стать его собственниками.
Согласно документу, правительство будет устанавливать минимальные федеральные требования к программам страхования, а сами программы будут определять субъекты РФ, что позволит регионам включать дополнительные риски, например, бытовые. В программах страхования будет использоваться существующая карта рисков МЧС.
«Законопроект призван гармонизировать уже функционирующие в ряде регионов РФ (Москве, Краснодарском крае) системы коммерческого страхования имущества, системы добровольного страхования жилья гражданами и оказываемую государством финансовую помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального, регионального характера, в том числе пожара, наводнения, иного стихийного бедствия», - говорится в документе Минфина.
«Создание многоуровневой системы возмещения вреда позволит повысить количество застрахованных жилых помещений граждан и сократить расходы бюджетных средств на ликвидацию последствий пожаров, наводнений и иных стихийных бедствий за счет страховых выплат по заключенным договорам страхования», - считают в Минфине.
Как ранее сообщалось, Минфин рассчитывал внести данный законопроект в парламент еще в конце мая. Однако министерству так и не удалось устранить возникшие разногласия с Банком России. ЦБ посчитал, что законопроект не создает нового работоспособного механизма страховой защиты, а лишь описывает общую концепцию страхования жилья с господдержкой.
Комментарий по данному вопросу порталу SIA.RU дала Оксана Якубова, директор Иркутского филиала ОАО «СОГАЗ».
- В условиях снижения бюджетов будут ли регионы поддерживать эти законопроекты?
- Обсуждаемая сейчас концепция страхования имущества граждан от чрезвычайных ситуаций предполагает принятие рамочного закона на федеральном уровне и отдельных нормативных актов на уровне субъектов РФ, в которых и будет учтена региональная специфика. Концепция закона ориентирована на вовлечение в механизм страхования максимального числа граждан – только при таком условии достигается удешевление стоимости услуги, привязанной к усредненной стоимости квадратного метра и к социальным норам проживания граждан. То есть, для каждого региона тарифы будут индивидуальными. И будут зависеть от подверженности стихийным бедствиям, состояния жилого фонда и прочего. Например, в Москве тариф 1,21 руб. за 1м2 в месяц (т.е. порядка 73 рублей за среднюю квартиру в мес.)
- Сколько понадобится времени, чтобы люди начали страховаться?
- На этот вопрос однозначного ответа пока нет. Но хочу обратить внимание на то, что прирост по страхованию имущества физических лиц в первом квартале 2014 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в Иркутской области составил 12,4%. А, к примеру, в Приморском крае этот показатель - 39,8%. Могу предположить, что один из факторов, побудивших людей прибегнуть к страхованию как инструменту финансовой защиты, - наводнение, которое случилось на Дальнем Востоке в прошлом году.
- Какова статистика по страхованию жилья в Иркутской области с начала 2014 года?
- В Иркутской области спрос на страхование имущества физических лиц демонстрирует положительную динамику. Так, если в первом квартале прошлого года было заключено чуть более 23 тысяч договоров по страхованию имущества физлиц, то в первом квартале 2014 года – уже больше 26 тысяч договоров (прирост 12,4%). Примерно такой порядок цифр – 13,6%- составил прирост по сборам – 60,5 млн рублей в первом квартале прошлого года до 68,8 млн рублей за аналогичный период 2014 года. Прирост выплат оказался более существенным – 23,5%: с 12,5 млн рублей в первом квартале прошлого года до почти 15,5 млн рублей в первом квартале 2014 года.
SIA.RU: Главное
