Принятие закона о переходе к взиманию налога с кадастровой стоимости жилья прошло по нестандартной процедуре, заметно сократившей общественное обсуждение новаций. Правительство воспользовалось принятым в первом чтении еще в 2004 году депутатским законопроектом на эту тему и в июне этого года внесло нормы о новом налоге сразу в виде поправок ко второму чтению документа. Провести их через Госдуму с ходу тогда, однако, не удалось. По настоянию бюджетного комитета принятие поправок было перенесено на осень -- для того, чтобы регионы смогли ознакомиться с ними. Итогом этого обсуждения стало понимание того, что при переходе на кадастр сборы отдельных территорий по предложенной правительством ставке могут не только вырасти, но и сократиться -- в случае с новыми жилыми домами с высокой инвентаризационной стоимостью. В результате бюджетному комитету на этой неделе пришлось готовить поправки, расширяющие диапазон ставок налога.
Это дополнение, впрочем, стало единственным значимым изменением минфиновских поправок, и принятие законопроекта во втором чтении на вчерашнем заседании Госдумы обошлось без дискуссий. Представивший поправки глава бюджетного комитета Андрей Макаров заявил о выполнении поставленной президентом задачи -- сохранении льгот граждан по этому налогу. Напомним, в первой версии изменений вместо нынешнего полного освобождения от уплаты налога Минфин предложил ветеранам, инвалидам, пенсионерам и другим льготникам лишь вычет в размере 30 кв. м из облагаемой площади жилья. В итоге льготы сохранены, но применить их можно будет не ко всем, как сейчас, а лишь к одному выбранному объекту недвижимости (одна квартира, один гараж, одна дача). Освобождение от налога не коснется коммерческой недвижимости и жилья дороже 300 млн руб.-- этой оговоркой власти хотят ликвидировать ситуацию, когда к примеру в Москве более 5 млн кв. м торгово-офисных площадей (18% всех площадей) оформлены на пенсионеров, освобожденных от налога. Кроме льгот будут введены необлагаемые налогом вычеты уже для всех собственников жилья: минимум 20 кв. м -- для квартир, 10 кв. м -- для комнат и 50 кв. м -- для индивидуальных домов.
С оставшихся площадей граждане заплатят налог по ставке до 0,3% от кадастровой стоимости объектов -- для жилья (в том числе и недостроенного), гаражей и машино-мест, до 0,5% -- для иных строений и до 2% -- для недвижимости стоимостью свыше 300 млн руб. и принадлежащих гражданам крупных офисных и торговых центров. Конкретные размеры ставок и вычетов определят местные власти (в случае Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя -- региональные). Новый платеж они смогут вводить начиная уже с 2015 года, но не позже 2020-го.
По словам Андрея Макарова, регионы, считающие себя готовыми к переходу на кадастр с 2015 года, должны оформить эти решения уже до 20 ноября этого года. Как сказал "Ъ", глава департамента экономической политики и развития Москвы Максим Решетников, столичные власти уже готовят соответствующий городской закон.
Как пояснил вчера Андрей Макаров, для отдельных видов жилья нагрузка не вырастет, а сократится -- площадь 60% сельских домов в России не превышает 50 кв. м, и платить налог за них вообще не придется. Очевидно, что в условиях сохранения всех льгот и введения вычетов, сдерживающих рост нагрузки на жилье экономкласса, местным властям для увеличения доходов придется заметно повышать налоги на жилье с рыночной ценой выше средней. Единственное утешение для таких собственников -- увеличение нагрузки растянется на пять лет. Согласно поправкам, во избежание социального взрыва каждый год сумма налога в платежке будет возрастать лишь на 20%.
SIA.RU: Главное
