Законопроект об обязательном применении профессиональных стандартов будет смягчен в ходе доработки. Как стало известно "Ъ", правила применения утвержденных Минтрудом требований к работникам как госсектора, так и частных компаний могут изменить: у работодателей может появиться возможность закрывать глаза на несоответствие сотрудника профстандартам по образованию и опыту работы. Пока второе чтение поправок в Трудовой кодекс (ТК) запланировано на февраль.
Как рассказал "Ъ" один из участников доработки правительственного законопроекта, 21 января может состояться "финальная встреча рабочей группы, которую могут сделать максимально публичной", а второе чтение поправок в ТК планируется в феврале. Как сообщал "Ъ" 3 декабря 2014 года, в первоначальной версии проекта Минтруд предлагал, чтобы профстандартам работники госсектора соответствовали с 1 января 2016 года, а работники частного -- с 2020 года. Исключения, равно как и правила применения требований к действующим сотрудникам, оговорены на тот момент не были. Несмотря на это, по словам источников "Ъ", ведомство настаивало на принятии закона до конца 2014 года. В конечном итоге в комитете Госдумы по труду признали, что проект содержит даже "не шероховатости, а просто овраги какие-то".
После доработки, судя по всему, идеология проекта в целом сохранится. Во всяком случае, "разрыва в подходе к государственным и частным предприятиям" не будет, заявил "Ъ" первый зампред думского комитета по труду Михаил Тарасенко ("Единая Россия"). Но в одной из последних редакций проекта "обязанность применения профстандартов во многом риторическая", говорят несколько собеседников "Ъ". В версии новой статьи 195.2 ТК указано, что профстандарты "обязательны для применения" работодателями в части названий должностей, требований к образованию, опыту работы и пр., если это предписано законами или принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. В иных случаях применять профстандарты будет позволено с учетом особенностей, связанных с "технологией и организацией производства и труда" в организации. Может появиться и условие проведения аттестации работника для проверки его квалификации на соответствие должности. Такую аттестацию работодатель сможет организовать "с учетом мнения" профсоюза, если сотрудник "обладает достаточным опытом" и качественно выполняет обязанности, но при этом "не соответствует требованиям к образованию и опыту работы" из профстандартов.
По словам одного из источников, дискуссионным остается вопрос о сроках, когда профстандарты станут обязательны для госсектора и частников. По словам собеседников "Ъ", ряд участников работы над проектом, в том числе с думской стороны, предлагали не вписывать сроки в закон, оставив решение этого вопроса правительству, а государственно-правовое управление президента выступило за сохранение "четких дат" в законе. Кроме того, ряд предпринимателей, по сведениям "Ъ", просили ввести обязательное применение профстандартов только в госсекторе, "чтобы впоследствии избежать затрат на "следующий этап" -- независимую оценку квалификации работников, если она будет проводиться за счет работодателей". Но, как отметил источник "Ъ", законопроект о проверке квалификации разрабатывается Минтрудом, и без него применение профстандартов отчасти теряет смысл.
Максим Иванов, Александр Черных
SIA.RU: Главное
