Правила игры по формированию органов муниципальной власти в Иркутске снова меняются. Как стало известно «Телеинформу», 11 февраля губернатор Иркутской области Сергей Ерощенко направил в профильный комитет Законодательного собрания проект регионального закона, предусматривающий несколько иную, чем было принято ранее, модель избрания руководства города.
Официальное название документа – «О внесении изменений в статью 3 Закона Иркутской области «Об отдельных вопросах формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области». В проекте предложено установить, что мэра избирают депутаты Думы Иркутска из своего состава, и мэр возглавляет администрацию города, а не думу, как было прописано в законе, принятом в декабре 2014 года.
Таким образом, из схемы исключается должность сити-менеджера. Если законопроект примут, депутаты будут избирать полноценного главу города (мэра), со всеми прилагающимися к этому властными рычагами и ответственностью.
- В принципе, предлагаемая в новом законопроекте форма избрания первого лица города Иркутска – одна из возможных схем организации местного самоуправления, и она, кстати, практически копирует советскую систему формирования муниципальной власти, - комментирует инициативу политолог Максим Зимин. – Система без сити-менеджера, с избранием первого лица из состава представительного органа власти, на мой взгляд, более демократична, поскольку не предполагает прямого вмешательства региональной власти в процесс формирования (в отличие от схемы с сити-менеджером).
У губернатора Сергея Ерощенко нет задачи устанавливать в Иркутске режим «ручного управления», считает эксперт:
- Целью «муниципальной перезагрузки» было – вернуть местное самоуправление гражданам, и в этом плане новую инициативу можно приветствовать. При этом, кроме избавления Иркутска от «угрозы двоевластия», устраняется интрига вокруг персоны сити-менеджера, на место которого, якобы, планировалось назначить представителя энергетиков. Если закон примут, город возглавит мэр с функциями главы администрации. И если ничего экстраординарного не случится, им станет Дмитрий Бердников, и тогда его должность (по степени номинальности) не будет напоминать должность английской королевы.
Впрочем, появляется другая интрига - кто станет спикером и вице-спикером гордумы после того, как Бердников перейдет на пост мэра. Здесь не все очевидно, поскольку у вероятных претендентов на спикерское кресло - Александра Ханхалаева и Александра Якубовского – шансы равновеликие. Хотя тут возможны сюрпризы – я бы не сбрасывал со счетов и кандидатуру Винарского.
SIA.RU: Главное
