Проблемы стратегических предприятий, находящихся в предбанкротном состоянии ("ЮТэйр", "Мечел", Уралвагонзавод), вынудили Минэкономики переписать главу закона "О несостоятельности (банкротстве)", касающуюся особенностей их банкротства. Законопроект опубликован на regulation.gov.ru, он проходит согласование с другими ведомствами, сообщили в Минэкономики.
Отметим, что действующая редакция закона допускает банкротство стратегического предприятия при неисполнении им обязательств более чем на 1 млн руб. в течение полугода.Министерство предлагает увеличить порог до 5 млн руб.
"Эта сумма -- очень правильный порог, чтобы отсечь наиболее агрессивные попытки рейдерства",-- говорит председатель думского комитета по вопросам собственности Сергей Гаврилов.
Заявить о собственном банкротстве можно будет не сразу. Согласно проекту, руководитель "стратега" должен сначала уведомить профильное ведомство. Подать заявление о своем банкротстве он сможет лишь спустя три месяца после такого уведомления, если ситуация не изменится. Роль госорганов будет усилена -- по их запросам арбитражный управляющий должен будет обеспечить их представителям осмотр имущества должника. Чиновники смогут участвовать в его инвентаризации. Если в процессе между министерством и арбитражным управляющим возникнут разногласия, решать их нужно будет в суде, а сам управляющий может быть отстранен по ходатайству чиновников.
При этом управляющий должен будет описать имущество, которое используется для основной деятельности стратегического предприятия,-- оно будет считаться неделимым производственно-технологическим комплексом и выставляться на торги единым лотом. Участвовать в торгах смогут "только лица, которые могут иметь на праве собственности или на ином вещном праве входящее в его состав имущество". Как отмечает партнер юридической фирмы ЮСТ Александр Боломатов, вероятнее всего, покупателями смогут стать только такие же "стратеги". Впрочем, сейчас доступ к продаже ограниченно оборотоспособного имущества и так имеют лишь квалифицированные покупатели.
Еще одна существенная новация проекта Минэкономики в том, что впервые в банкротном деле будет участвовать прокурор. Он сможет вступать в процесс на любой стадии и ходатайствовать о проведении экспертизы для выявления признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.
Сами банкротные процедуры в проекте удлиняются -- финансовое оздоровление будет занимать до пяти лет (сейчас -- два года), а внешнее управление -- два года с возможностью продления до пяти (сейчас -- 18 месяцев с продлением на полгода).
"Думаю, мы будем поддерживать данный проект",-- говорит господин Гаврилов, отмечая, однако, что усложнение и затягивание процедуры банкротства не полностью соответствует задаче финансового оздоровления предприятий, это может привести к тому, что банки будут менее охотно кредитовать их. С ним соглашается Александр Боломатов: "Банки, понимая, что в случае банкротства взыскать долг будет крайне сложно, начнут кредитовать стратегические организации по повышенным процентам. Придется лечить уже эту болезнь".
Евгения Крючкова
SIA.RU: Главное
