Как стало известно "Ъ", правительство одобрило высокий вынужденный тариф на четыре года для электростанций мощностью 14,6 ГВт, то есть почти для всех желающих, которым потребители заплатят в ближайшие четыре года около 100 млрд руб. Но вице-премьер Аркадий Дворкович не оставляет надежды снизить это бремя: он поручил к февралю разработать механизм консервации и вывода невостребованной мощности. О том, как оплачивать консервацию и закрытие лишней мощности, энергетики спорят не первый год: генераторы и потребители пытаются переложить эти расходы друг на друга.
"Ъ" ознакомился с протоколом заседания правительственной комиссии по развитию электроэнергетики во главе с вице-премьером Аркадием Дворковичем от 1 октября, где обсуждались вынужденные генераторы на 2016-2019 годы. Эти станции слишком дорогие, чтобы пройти рыночный отбор мощности, но не могут прекратить работу из-за рисков по тепло- или электроснабжению. Вынужденный тариф на четыре года получили энегоблоки общей мощностью 14,6 ГВт, из них по "электрике" -- 8 ГВт электростанций, по теплу -- 6,7 ГВт, следует из документа. До сих пор Минэнерго говорило лишь о 5 ГВт вынужденных по теплу, но в итоге прошли почти все желающие (кроме примерно 0,9 ГВт). Общий избыток мощности в этом году оценивается в 20 ГВт. По оценке НП "Сообщество потребителей электроэнергии", их оплата обойдется оптовому рынку в 29,4 млрд руб. ежегодно или 100 млрд руб. в целом за четыре года с учетом вывода части мощностей.
Одновременно вице-премьер поручил профильным ведомствам при участии "Совета рынка" и "Системного оператора" разработать нормативные акты по консервации или выводу из эксплуатации избыточной генерации и внести предложения в правительство до 1 февраля 2016 года. Как консервацию, так и вывод станций в отрасли обсуждают не первый год, но вопрос в том, кто и сколько должен за это заплатить. Правила отбора кандидатов на консервацию Минэнерго подготовило еще в начале августа. Речь идет о проведении для этого специального отбора. Чиновники надеются, что первый такой отбор пройдет в начале 2017 года, однако его условия еще не согласованы с участниками рынка, и опыт показывает, что это небыстрый процесс.
Необходимость консервации, а не полного вывода мощностей "Системный оператор" обосновывает тем, что поддерживать работоспособность избыточной, но исправной генерации дешевле, что строить новую под перспективный рост спроса. Но такой вариант все равно потребует затрат: законсервированная мощность будет получать до 75% от стандартного рыночного тарифа. Есть и другие условия: законсервировать можно не более 10% установленной мощности по региону. Если кандидатов больше (принять участие в отборе может любой), выбираются те, что готовы на меньший тариф. "Системный оператор" может потребовать запустить законсервированные станции лишь в исключительных случаях (длительные аварии в энергосистеме или теплоснабжении) и минимум за 28 дней с оплатой мощности уже по полной цене.
Анастасия Фомичева
SIA.RU: Главное
