Федеральные силовые ведомства (ФСБ, Минюст, включая ФСИН, МВД, МЧС, Минобороны) не могут погасить долги за электроэнергию и тепло в 2015 году, поскольку в бюджете на это просто не выделены средства, следует из письма "Совета производителей энергии" и Ассоциации гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний (ГП и ЭСК) к первому вице-премьеру Игорю Шувалову (копия документа, отправленного в конце ноября, есть у "Ъ"). По данным 42 гарантирующих поставщиков, на которые приходится 40% поставок энергии бюджетным учреждениям и населению в РФ, и 13 производителей тепла (58% отпуска тепла в стране), дефицит бюджетных лимитов на оплату электроэнергии в 2015 году достигнет к концу года 3,44 млрд руб., тепла -- 1,43 млрд руб.
По мнению поставщиков энергоресурсов, у силовиков сложилась критическая ситуация. На фоне общего ухудшения платежной дисциплины это может привести к снижению надежности электро- и теплоснабжения, отключениям социально значимых потребителей и удорожанию кредитов для энергетиков.
Поэтому компании просят вице-премьера поручить Минфину обеспечить необходимые бюджетные обязательства до конца года и проанализировать причины дефицита лимитов. Представитель Игоря Шувалова подтвердил получение письма, оно "прорабатывается в аппарате правительства". Получить комментарии Минфина и силовых ведомств не удалось.
В Минюсте заявили, что долг учреждений ведомства к 1 октября имел "текущий характер и был весьма незначителен", но не дали актуальных данных (ситуацию во ФСИН, которая распоряжается бюджетными средствами сама, министерство не комментирует).
Как пояснила "Ъ" глава Ассоциации ГП и ЭСК Наталья Невмержицкая, задолженность за электроэнергию подведомственных организаций превышает два-три расчетных периода (месяца) в зависимости от региона. По данным ассоциации, к 1 января самый большой долг рискует накопить ФСИН -- 1,2 млрд руб., за ней следуют МВД (719 млн руб.), Минобороны (543 млн руб.) и ФСБ (256 млн руб.). От неоплаты энергоресурсов больше всего страдают генерация и энергосбыты в Нижегородской (ожидаемый долг -- 418 млн руб. к началу 2016 года), Архангельской (269 млн руб.), Ростовской (211 млн руб.) областях и Пермском крае (214 млн руб.).
Из октябрьских писем ведомств-должников в адрес ТГК-2 следует, что они просили Минфин учесть недостающие средства на оплату энергоресурсов в поправках к закону о бюджете на 2015 год, но решений о выделении средств нет. МВД отмечало, что бюджетные расходы на содержание ведомства в 2015 году были значительно сокращены, из-за чего возник дефицит средств не только на коммунальные услуги, но и на зарплаты.
Традиционная осенняя правка госбюджета, в ходе которой Минфин перераспределяет ассигнования, уже завершена: президент подписал изменения 30 ноября. Другой коррекции бюджета-2015 не предполагается, и получателям остается рассчитывать лишь на перераспределение средств в рамках уже выделенных лимитов или кредиты.
"Долг на розничном рынке уже превышает 200 млрд руб., что вынуждает относительно небольшие сбытовые компании закрывать кассовые разрывы кредитами по высоким процентным ставкам",-- отмечает аналитик ЦЭП Газпромбанка Наталья Порохова. По ее мнению, неплатежи федеральных ведомств отражают тяжелую ситуацию в российской экономике в целом и "возвращают энергетиков в 1990-е годы".
Анастасия Фомичева, Вадим Вислогузов, Анна Занина
SIA.RU: Главное
