Минкомсвязь предлагает ввести для операторов дополнительную плату за "красивые" номера (содержащие повторяющиеся цифры или легко запоминающиеся), а также выделенную, но не используемую в течение двух лет нумерацию. Это вместе с другими мерами могут закрепить поправками к закону "О связи", которые готовит министерство.
Минкомсвязь приступила к подготовке изменений в закон "О связи", направленных на повышение эффективности использования операторами связи полученной нумерации, следует из материалов на портале regulation.gov.ru. "Большие объемы выделенных операторам связи ресурсов нумерации взяты "про запас" на предполагаемое развитие сетей связи, в крупных диапазонах нумерации задействованы только единичные "красивые" номера (например, номера с повторяющимися цифрами или легко запоминающиеся)",-- так объясняется необходимость изменений. Закон "О связи" предусматривает возможность изымания ранее выделенной нумерации за неиспользование полностью или частично в течение двух лет со дня выделения, но норма неэффективна из-за отсутствия в законодательстве точного определения "частичное неиспользование нумерации" и сложности контроля за выделяемыми номерами.
Минкомсвязь намерена предусмотреть в законопроекте организацию аукционов на "красивые" номера. Предполагается, что порядок проведения аукционов и отнесения отдельных номеров к категории "красивых" Минкомсвязь определит приказом.
Обращаться за нумерацией в кодах DEF (географически не привязанный код, например "800") смогут не только операторы, как предусмотрено текущими правилами, но также граждане и юрлица. Министерство создаст государственную информационную систему для ведения учета выделенных и использованных номеров (ГИС "Нумерация") и для подачи заявок на участие в аукционах на "красивые" номера. Лица, которым выделены номера, будут обязаны вносить информацию о факте ее задействования в систему. Наконец, предлагается ввести ежегодную плату за использование выделенных в результате проведения аукциона "красивых" номеров, а также за выделенные, но не используемые в течение двух лет номера. Размер платы будет равен госпошлине, установленной в Налоговом кодексе, отмечается в материалах.
По словам советника руководителя Россвязи Владимира Калинина, ведомство "находит правильным обновление правил изъятия неиспользованного ресурса". "Открытые аукционы в отношении "красивых" номеров повысят собираемость средств в бюджет и помогут в борьбе с серыми денежными схемами, когда перекупщик может реализовывать номер с наценкой от 1000% до бесконечности и не платить никаких сборов с этих сверхдоходов",-- отметил он.
В МТС, "МегаФоне" и "Вымпелкоме" отказались комментировать инициативу до ее детального изучения. Аналитиков смущает возможность выделения номеров не только операторам. "Как бы сторонние компании не стали захватывать большой ресурс нумерации и не процветало бы киберсквоттерство",-- говорит управляющий партнер агентства "ТМТ Консалтинг" Константин Анкилов.
Анна Балашова, Иван Буранов
SIA.RU: Главное
