Банк России намерен усовершенствовать систему оздоровления проблемных игроков путем ужесточения подходов к санации за счет госсредств и развития механизма оздоровления за счет средств кредиторов -- так называемого bail-in, вокруг которого в последнее время ведется много дискуссий. Детали представители регулятора изложили вчера на встрече с банкирами в подмосковном пансионате "Бор".
О том, как Банк России собирается изменить подход к процессу санации, сообщил вчера зампред ЦБ Михаил Сухов. В частности ЦБ обяжет банки, выступающие инвесторами при санации, иметь запас прочности в виде резерва по капиталу.
"Размер дополнительных требований к капиталу будет рассчитываться исходя из общего объема обязательств санируемого банка,-- пояснил господин Сухов.-- Обсуждается, что дополнительный капитал банка-инвестора должен быть не менее 10% от общего объема обязательств санируемого банка". Подсчитать необходимый запас невозможно: он индивидуален и зависит от разных параметров, но, по данным "Ъ", из действующих санаторов наращивать в этой связи капитал никому не придется: им помогло высвобождение капитала из-за снижения с 1 января общего норматива достаточности с 10% до 8%. Так что ужесточение будет актуально лишь для будущих санаций.
По словам господина Сухова, еще одно новшество -- требование по выполнению всех обязательств санатора, связанных с предыдущим санированием. Также ЦБ намерен отменить поблажки санируемым банкам в части возможности нарушать нормативы, чем нередко пользуются банки-санаторы,-- в частности, передавая свои плохие активы на балансы санируемых банков.
Участники рынка сочли нововведения разумными.
"Мы приветствуем ужесточение отбора санаторов, потому что в реальности на рынке не так много игроков, которые способны профессионально заниматься оздоровлением проблемных игроков,-- отмечает глава Альфа-банка Алексей Марей.-- Практика показывает, что не все процессы санации идут успешно и в соответствии с заявленными планами".
"Иногда в процессе санации санатор в первую очередь оздоравливает сам себя за счет послаблений, которые даются санируемому банку. С этой точки зрения логично пресечь такие нарушения, дабы подобные действия не бросали тень на добросовестных санаторов",-- поддерживает глава Абсолют-банка Андрей Дегтярев.
Впрочем, некоторые планы ЦБ по усовершенствованию процесса санации пришлись по душе далеко не всем. Так, отдельного внимания, по мнению ЦБ, требуют бизнес-планы санаторов по оздоравливаемым ими банкам. Сейчас на этапе отбора санаторов (в ходе конкурса) их нет, они разрабатываются потом, если вообще разрабатываются, и зачастую непонятно, есть ли у санируемого банка какая-то четкая модель развития или он просто "влачит существование", указывают участники рынка. В скором будущем такие планы, по замыслу ЦБ, будет необходимо иметь уже на этапе участия в конкурсе по отбору санатора. Эта идея ЦБ нашла наименьшее понимание на рынке. "На разработку нормального бизнес-плана нет времени, нужно проводить серьезный аудит активов и бизнес-процессов, и это не могут делать несколько участников конкурса одновременно, а значит, это потребует дополнительно месяц минимум,-- говорит топ-менеджер банка из топ-30.-- В итоге больной может умереть, не дождавшись совершенного плана лечения".
Вчера же ЦБ в дополнение к санационным поправкам раскрыл и некоторые детали готовящегося механизма оздоровления банков силами их кредиторов.
Похоже, что изложенная Минфином планка отсечения кредиторов, участвующих в bail-in, в 100 млн руб. устраивает и ЦБ. Причем распространяется она теоретически (пока нет даже проекта по bail-in) и на физических, и на юридических лиц.
Собирается ЦБ подкорректировать и финансовую часть механизма частичной передачи активов и обязательств при отзыве у банка лицензии здоровым игрокам (раньше это был механизм санации, теперь -- один из механизмов банкротства с повышенной защитой вкладчиков). В большинстве случаев из-за нехватки активов против передаваемых обязательств это требует дофинансирования со стороны АСВ. ЦБ планирует взять эти расходы на себя.
Юлия Локшина, Светлана Дементьева
Крупнейшие санации российских банков после 2013 года
|
Прочерк -- показатель отсутствует.
По данным АСВ.
SIA.RU: Главное
