Минэнерго наконец согласилось установить обязательный норматив биржевых продаж нефти на внутренний рынок в размере 5% от добычи и газа - 6-10%. Решение согласовано и вскоре будет утверждено, уверяют в ФАС. Но источники "Ъ" сомневаются в этом: крупным нефтяникам придется найти 26 млн тонн нефти, не связанной долгосрочными контрактами, или работать по обходным схемам. Более вероятно утверждение нормативов по газу, где на рынке избыток предложения.
ФАС согласовала с Минэнерго норматив обязательной продажи нефти и газа на биржевых торгах, заявил в пятницу заместитель главы службы Анатолий Голомолзин. "Была долгая дискуссия, затем на совещании с министром (энергетики Александром Новаком.-- "Ъ") мы окончательно определились и эти параметры зафиксировали -- 5% от объема добытой нефти",-- сказал он (цитата по ТАСС). Господин Голомолзин добавил, что по газу решено установить норматив для экспортеров газа (то есть "Газпрома") -- 6% от объемов, сдаваемых в газотранспортную систему (ГТС), и 10% -- для независимых производителей. "Приказы мы в ближайшее время отправим на подписание в Минэнерго",-- заключил он. В Минэнерго отказались от комментариев. По данным "Ъ", встреча господина Новака с главой ФАС Игорем Артемьевым прошла 5 апреля, на ней были господин Голомолзин и первый замминистра энергетики Алексей Текслер.
Споры о нормативе биржевых продаж шли между ФАС и Минэнерго не один год. В 2013 году был согласован уровень обязательных продаж нефтепродуктов на СПбМТСБ, с тех пор ФАС пыталась добиться и обязательной продажи 5% нефти. Идея в том, чтобы создать на внутреннем рынке понятные ценовые индикаторы, что в числе прочего могло бы привести к появлению независимых переработчиков. Минэнерго соглашалось на норматив только 1% от добычи, указывая, что рынка нефти в РФ де-факто нет, объемы распределяются по долгосрочным контрактам и административные требования о биржевых продажах нарушат схемы поставок.
Если норматив 5% будет утвержден, биржевые продажи нефти составят около 26 млн тонн, или примерно 9% от объема первичной переработки в 2015 году. "Роснефть" должна будет продать около 10 млн тонн, "Газпром нефть" -- 2,8 млн тонн, ЛУКОЙЛ -- 4 млн тонн, "Сургутнефтегаз" -- 3 млн тонн. В компаниях отказались от комментариев.
Собеседники "Ъ" на рынке отмечают, что развитие биржевых торгов фигурировало как поручение президентской комиссии по ТЭКу, поэтому у ФАС была сильная аппаратная позиция.
Но компании воспринимают идею без энтузиазма, особенно по торгам нефтью. Глава "Роснефти" Игорь Сечин, по данным "Ъ", против такого высокого норматива продаж: на деле у компании нет свободных 10 млн тонн.
Кроме того, всем выгоднее отправлять свободную нефть на экспорт. "Если норматив введут, компании будут "клеить" адресные сделки со своими НПЗ через биржу или проводить товар через формально независимых трейдеров",-- считает один из источников "Ъ", указывая на такой опыт на рынке нефтепродуктов.
Юрий Барсуков
SIA.RU: Главное
