Увеличить эффективность налоговой отдачи от лесной сферы. Такую задачу поставил Губернатор Сергей Левченко перед Правительством Иркутской области в своем послании «О положении дел в 2015 году и основных направлениях областной государственной политики в 2016 году».
Глава региона отметил, что отсутствие контроля в лесной сфере, преступная деятельность различных группировок, покровительство со стороны некоторых органов власти и людей в погонах привели к ужаснейшим последствиям. Объемы вырубки леса ежегодно растут, уничтожаются реликтовые леса, идет захламление территорий отходами производства, и как следствие, растет количество пожаров. При этом отчисление налогов в бюджеты различных уровней от лесной отрасли ежегодно снижается. В среднем налоговая отдача с одного рубля отгруженной продукции по Иркутской области в консолидированный бюджет в 2015 году почти в три раза меньше, чем по другим группам налогоплательщиков.
– Считаю приоритетной задачу призвать к ответу тех лесопользователей, которые с учетом лазеек в федеральном законодательстве, наносят ущерб и лесной сфере, и бюджету Иркутской области, – подчеркнул Губернатор.
Сергей Левченко считает, что для повышения налоговой отдачи от лесной отрасли необходимо создание сети малых и средних предприятий по глубокой переработке древесины.
– Нам уже не нужны пилорамы, на которых круглый лес минимально очищают от сучков и коры, а затем с нулевой таможенной пошлиной эта, глубоко переработанная, в кавычках, древесина, вывозится в Китай. Нужны прорывные проекты, с максимально высокой добавленной стоимостью – отметил глава региона.
Агентству лесного хозяйства Иркутской области поручено проработать вопрос внедрения системы электронного учета круглого леса посредством чипирования. По мнению Сергея Левченко, это активизирует работу лесной биржи, поскольку реализация древесины через нее будет выгодней, чем через теневой рынок.
– Необходимо ускорить работу по подготовке законопроекта, регулирующего деятельность пунктов отгрузки древесины. Сегодня на территории области мы имеем около трех тысяч таких точек. Понятно, что проконтролировать их все невозможно. Считаю необходимым законодательно определить требования к подобным пунктам, чтобы пресечь возможность теневого оборота леса и уменьшить негативные последствия, – определил очередную задачу по наведению порядка в лесной сфере Сергей Левченко.
Соответствующим органам власти Губернатор поручил до минимально необходимого уровня сократить количество санитарных рубок, которые в последнее время часто используют не по назначению. С руководством Иркутского района уже достигнута договоренность о том, что муниципалитет станет пилотной территорией, где такие рубки будут запрещены полностью.
Сергей Левченко предложил усилить взаимодействие с федеральными органами власти по внесению изменений в законодательство, в частности установить дифференцированные вывозные таможенные пошлины в зависимости от степени обработки древесины, предоставлять квоты на экспорт древесины только тем, кто имеет в аренде участки лесного фонда. Также требуется расширить полномочия органов лесного надзора.
Еще одно поручение областному Правительству касается оценки эффективности реализации действующих перспективных инвестиционных проектов, а также проведения ревизии всех лесопользователей с тем, чтобы оценить их, сопоставив полученные лесные ресурсы и налоговую отдачу. Губернатор заявил, что тот, кто не платит налоги, ведет фиктивную деятельность, не занимается реальным лесовостановлением, будет привлечен к ответственности.
– Терпеть сложившуюся ситуацию в лесной сфере дальше нельзя. Призываю все заинтересованные стороны, в том числе правоохранительные органы, налоговую службу, представителей ОНФ навалиться всем миром и исправить ситуацию, – подытожил Сергей Левченко.
Читайте также:
Комментируя эту часть послания Губернатора, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве областного парламента Кузьма Алдаров отметил, что глава региона очень верно оценил проблемы в лесной отрасли, и озвученные предложения, в том числе на законодательном уровне позволят эти проблемы решать.
– Мы также считаем, что необходимо усиливать сферу безналичного оборота денежных средств в лесной отрасли. Это позволит повысить налоговую отдачу, сократить хищения леса, более четко вести учет деловой древесины. Очень большая проблема сегодня связана с таможенными пошлинами при вывозе леса на экспорт, но это прерогатива федерального центра, поэтому мы готовы вместе с Правительством области готовить предложения по изменению федерального законодательства, – подчеркнул депутат Законодательного собрания.
Пресс-служба Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области
SIA.RU: Главное
