Вчера премьер Дмитрий Медведев объявил о подписании распоряжения, поднимающего планку выплаты дивидендов госкомпаниями за 2015 год. За счет этого правительство рассчитывает получить в бюджет 100 млрд руб.
Дискуссии о том, насколько можно увеличить доходы бюджета за счет изъятий из прибыли госкомпании, велись несколько месяцев. Белый дом сейчас говорит о жестком варианте: при начислении дивидендов руководствоваться тем, что эта сумма не должна быть меньше, чем 50% от большей из двух величин -- чистой прибыли по РСБУ или по МСФО. Для монополий (например, "Транснефть", ОАО РЖД, "Россети") введена и третья контрольная цифра -- 50% чистой прибыли, учтенной ФАС при формировании тарифа.
Впрочем, это четкое условие правительство сопроводило рядом оговорок. Так, например, велено руководствоваться принципом направления на дивиденды чистой прибыли, "не распределенной на финансирование инвестпроектов и другие цели". Также следует анализировать плановые финансовые показатели госкомпании на среднесрочный период до трех лет, экономическую эффективность финансирования инвестпроектов из чистой прибыли, размер займов, привлекаемых на эти цели и т. д.
Как может меняться планка дивидендов в зависимости от такого анализа, не уточняется. Глава Минэкономики Алексей Улюкаев вчера сообщил, что распоряжение касается всех госкомпаний и "не предусматривает преференций".
Но в министерстве "Ъ" пояснили, что "выплата дивидендов ниже 50% возможна в случае наличия отдельного решения правительства". Анализ будет идти "с учетом необходимости направления на дивиденды 50% от большей величины (чистой прибыли.-- "Ъ")",-- добавили там. Какова будет процедура такого анализа, в министерстве не пояснили.
Ряд госкомпаний могут просить "каких-то вариантов" с учетом их "особых обстоятельств", уточнил первый замминистра энергетики Алексей Текслер. Речь, видимо, идет о "Роснефтегазе", который добился разрешения президента РФ заплатить только 25% чистой прибыли по РСБУ -- всего 18 млрд руб., следует из письма главы управления Росимущества Виталия Сергейчука на имя врио гендиректора "Роснефтегаза" Ларисы Каланды. Поручение президента дано 5 апреля, говорится в письме (копия есть у "Ъ").
Но юристы видят в формулировках и возможность поднять долю выплат. Управляющий партнер адвокатского бюро "Бартолиус" Юлий Тай полагает, что распоряжение дает возможность максимизировать выплаты, при этом оно говорит о том, что на другие цели чистую прибыль следует расходовать экономно и стараться тратить меньше.
По данным "Ъ", в госкомпаниях вчера буквально ломали голову, как трактовать распоряжение. Непонятно, что значит учет инвестпроектов: можно ли, доказав их эффективность, снизить планку или, наоборот, придется доказывать эффективность, чтобы планку не увеличили? Так, источник "Ъ", близкий к "Башнефти", говорит, что прошлое руководство Росимущества придерживалось выплат дивидендов в 25% чистой прибыли, а сейчас позиция не ясна. Нет определенности и относительно того, подпадают ли под распоряжение дочерние структуры госкомпаний (например, "Роснефть", Федеральная сетевая компания, "Интер РАО"). Сбербанк, заявила "Ъ" зампред его правления Белла Златкис, нововведение не затронет, его акционером (50%+1 акция) является ЦБ. Но под распоряжение попадает ВТБ (60,9% акций у Росимущества).
В пресс-службе банка заявили, что строго выполняют решения основного акционера, менеджмент будет предлагать дивиденды на уровне не менее 2015 года (17,9 млрд руб.). В 2015 году чистая прибыль ВТБ по РСБУ была выше МСФО (1,7 млрд руб.) и составила 48,58 млрд руб.
Формально документ говорит о компаниях, чьи акции принадлежат Росимуществу,-- "АО, акции которых находятся в федеральной собственности". Партнер ЮСТ Александр Боломатов отмечает, что распоряжение требует от представителей государства в АО добиваться реализации положений в дочерних компаниях, но закон об АО такого порядка не предусматривает.
Среди компаний, для которых повышение дивидендов может оказаться болезненным,-- "Транснефть" (особенно если это коснется и привилегированных акций), которой в 2015 году урезали индексацию тарифов.
Владимир Дзагуто, Евгения Крючкова, Анна Занина, Юрий Барсуков, Анастасия Фомичева, Дмитрий Козлов, Владислав Новый
SIA.RU: Главное
