Подсанкционным банкам могут позволить передавать замороженные активы специальным юрлицам

Госдума 22 июня планирует рассмотреть в первом чтении законопроект, устанавливающий специальное регулирование в сфере финансового рынка и корпоративных отношений. В частности, в нем предусмотрена норма, позволяющая банкам, попавшим под санкции, провести реорганизацию с выделением юрлица, которому будут переданы замороженные иностранные активы, а также обязательства перед кредиторами из недружественных стран. Перечень активов и обязательств должен согласовываться с Банком России. Передаваемое имущество признается обеспечением исполнения обязательств банка перед иностранными кредиторами из недружественных стран, и никому другому на него нельзя будет обращать взыскание.

Под блокирующие санкции в различных юрисдикциях российские банки стали попадать с 2014 года. Первыми в американский SDN-list вошли банк «Россия» и СМП-банк с дочерними банками. Впоследствии в него попали банки, работающие в Крыму,— РНКБ, Генбанк и другие. После начала СВО на Украине под жесткие западные санкции (США и Евросоюза) попали Сбербанк, ВТБ, Альфа-банк, Промсвязьбанк, Совкомбанк, «ФК Открытие», Новикомбанк, ТКБ и др. Под блокирующие британские санкции попали Газпромбанк, Альфа-банк, МКБ, УБРиР.

В ЦБ не ответили на запрос. Банкиры также официально не комментируют законопроект. Однако, по словам источника, близкого к одному из подсанкционных банков, основная польза от принятия закона заключается в возможности снизить резервы, которые были созданы под замороженные активы. «Когда эти активы будут разморожены и удастся ли произвести взаимозачет с иностранными кредиторами, неизвестно, а высвободить капитал необходимо уже сейчас»,— отмечает он.

Как поясняют эксперты, в результате передачи активов от банка новому юрлицу они списываются с баланса банка, соответственно, высвобождаются и резервы, созданные под них.

Объем активов банков, замороженных в иностранных юрисдикциях, может составлять 3 трлн руб. Исходя из нормативных требований, резервы оцениваются в сотни миллиардов рублей.

По словам старшего юриста корпоративной практики адвокатского бюро КИАП Романа Суслова, решение о выделении на общем собрании утверждают акционеры банка, которые и становятся акционерами нового общества. Как уточняет руководитель санкционной практики адвокатского бюро А-ПРО Екатерина Макеева, особенность подобной реорганизации в том, что создаваемые юрлица не являются правопреемниками основного общества в отношении, например, налогов.

В обычной ситуации подобная операция повлекла бы право кредиторов банка требовать досрочного исполнения их обязательств. «Законопроект ограждает подсанкционные банки от таких обязанностей в отношении кредиторов из недружественных стран: банки смогут сначала провести реорганизацию и только потом уведомить о ней иностранных кредиторов. Потребовать досрочного исполнения обязательств такие кредиторы тоже не смогут»,— указывает Роман Суслов.

Максим Буйлов