Руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) Владимир
Миловидов продолжает перестраивать систему ее работы. Как стало
известно Ъ, с целью повышения эффективности деятельности по борьбе с
легализацией теневых доходов на фондовом рынке в ФСФР был создан
новый отдел по мониторингу финансового сектора. По мнению участников
рынка, этот шаг обернется для них повышенным вниманием регулятора и
ростом штрафных санкций.
Миловидов продолжает перестраивать систему ее работы. Как стало
известно Ъ, с целью повышения эффективности деятельности по борьбе с
легализацией теневых доходов на фондовом рынке в ФСФР был создан
новый отдел по мониторингу финансового сектора. По мнению участников
рынка, этот шаг обернется для них повышенным вниманием регулятора и
ростом штрафных санкций.
Участники рынка считают преобразования в службе необходимыми для ее
более эффективной работы. Под легализацией теневых доходов может
подразумеваться инсайдерская торговля и отмывание денег, для борьбы с
которыми ФСФР необходимо более пристально следить за участниками
рынка, считают представители инвесткомпаний.
Как отмечает бывший глава ФСФР, председатель совета директоров МДМ-банка
Олег Вьюгин, "работа в части выявления случаев инсайдерской торговли
будет эффективной, лишь если службе позволят собирать информацию о
подозрительных сделках путем опроса участников рынка".
более эффективной работы. Под легализацией теневых доходов может
подразумеваться инсайдерская торговля и отмывание денег, для борьбы с
которыми ФСФР необходимо более пристально следить за участниками
рынка, считают представители инвесткомпаний.
Как отмечает бывший глава ФСФР, председатель совета директоров МДМ-банка
Олег Вьюгин, "работа в части выявления случаев инсайдерской торговли
будет эффективной, лишь если службе позволят собирать информацию о
подозрительных сделках путем опроса участников рынка".
Вместе с тем участники рынка опасаются, что нововведение ФСФР
обернется для них ростом штрафов и числом отозванных лицензий.
"Сейчас штрафные санкции за правонарушения на рынке очень маленькие и
применяются чрезвычайно редко, поэтому со стороны ФСФР было бы
логично их увеличить", говорят участники рынка.
Максимальный размер штрафа за нарушение законодательства о рынке
ценных бумаг, предусмотренный в Кодексе об административных правонарушениях,
составляет 10 тыс. руб. Участники рынка отмечают, что в настоящее
время этими полномочиями не обладает ни один из надзорных органов
финансового рынка, включая Банк России. "В документах о ЦБ не
прописаны права контролировать сделки и проводить расследования по
инсайду",-- говорит Олег Вьюгин.
обернется для них ростом штрафов и числом отозванных лицензий.
"Сейчас штрафные санкции за правонарушения на рынке очень маленькие и
применяются чрезвычайно редко, поэтому со стороны ФСФР было бы
логично их увеличить", говорят участники рынка.
Максимальный размер штрафа за нарушение законодательства о рынке
ценных бумаг, предусмотренный в Кодексе об административных правонарушениях,
составляет 10 тыс. руб. Участники рынка отмечают, что в настоящее
время этими полномочиями не обладает ни один из надзорных органов
финансового рынка, включая Банк России. "В документах о ЦБ не
прописаны права контролировать сделки и проводить расследования по
инсайду",-- говорит Олег Вьюгин.
Впрочем, эксперты считают усилия ФСФР преждевременными. "Начинать
наводить порядок на рынке надо с принятия необходимой для этого
законодательной базы, которая в России отсутствует",-- утверждает
глава инфраструктурного института ПАРТАД Петр Лансков. "Для
прослушивания телефонов и допроса участников рынка ФСФР необходимы
сотрудничество с правоохранительными органами и соответствующие
полномочия",-- отмечает исполнительный директор инвесткомпании "Церих
Кэпитал Менеджмент" Александр Щеглов. Расширение прав ФСФР должен
дать закон "О злоупотреблениях на организованных финансовых и
товарных рынках". Однако он до сих пор находится в правительстве и
может быть рассмотрен Госдумой не раньше весны следующего года.
наводить порядок на рынке надо с принятия необходимой для этого
законодательной базы, которая в России отсутствует",-- утверждает
глава инфраструктурного института ПАРТАД Петр Лансков. "Для
прослушивания телефонов и допроса участников рынка ФСФР необходимы
сотрудничество с правоохранительными органами и соответствующие
полномочия",-- отмечает исполнительный директор инвесткомпании "Церих
Кэпитал Менеджмент" Александр Щеглов. Расширение прав ФСФР должен
дать закон "О злоупотреблениях на организованных финансовых и
товарных рынках". Однако он до сих пор находится в правительстве и
может быть рассмотрен Госдумой не раньше весны следующего года.
Мария Ъ-Разумова
SIA.RU: Главное
