Иркутской области в цифрах и фактах
Одним из важных направлений работы государственных инспекторов по охране труда в Иркутской области является анализ состояния и причин производственного травматизма в организациях Иркутской области, разработка предложений по его профилактике, участие в установленном порядке в расследовании несчастных случаев на производстве, а в отдельных случаях и проведение его самостоятельно.
Как показывают данные за последние несколько лет, несмотря на общее снижение случаев травматизма на предприятиях области, его уровень все еще продолжает оставаться высоким. Так, по неутешительным данным Государственной инспекции труда, в течение 2006 года в организациях Иркутской области тяжелые травмы получили 180 человек, 119 человек погибло. При этом 11 работников погибло на рабочих местах при исполнении трудовых обязанностей в результате криминальных ситуаций, 30 человек погибло в результате дорожно-транспортных происшествий.
Наиболее травмоопасным видом экономической деятельности на сегодняшний день является сельское и лесное хозяйство. Так, за минувший год в этой сфере деятельности погибло 38 человек (в 2005 году -- 25 человек). Возросла смертность в сфере добычи полезных ископаемых: в 2006 году погибло 16 человек (в 2005 году -- 5 человек). Наблюдается также рост смертельного травматизма в обрабатывающем, химическом производстве, производстве машин и оборудования, строительстве, транспорте, а также в сферах образования и здравоохранения.
Анализ производственного травматизма показывает, что продолжает расти смертность в результате дорожно-транспортных происшествий и противоправных действий третьих лиц.
Между тем есть и позитивные показатели. Так, количество групповых несчастных случаев в 2006 году снизилось по сравнению с 2005 на 35%, а количество несчастных случаев с тяжелым исходом -- на 28%. Положительная динамика безусловно стала результатом совместных скоординированных действий объединений работодателей и работников, комиссий и уполномоченных по охране труда, органов исполнительной власти области и местного самоуправления, государственной инспекции труда в Иркутской области, территориального органа Фонда социального страхования РФ, профсоюзов и других заинтересованных организаций.
Анализ проведенных проверок состояния охраны труда на предприятиях выявил наиболее часто встречающиеся нарушения:
-- допуск к работе сотрудников без предварительного обучения нормам охраны труда, проверки знаний требований охраны труда и необходимой стажировки;
-- отсутствие средств индивидуальной защиты, либо несертифицированные средства защиты;
-- эксплуатация механизмов без защитного ограждения движущихся частей оборудования;
-- несоблюдение мер безопасности при работе в стесненных условиях, особенно по ограничению опасных зон.
Основными причинами возникновения всех видов нарушений явились:
-- морально и физически устаревшее оборудование, используемое в производстве из-за недостаточности оборотных средств;
-- ненадлежащий контроль со стороны должностных лиц за обучением и инструктированием работников по охране труда, организацией рабочих мест;
-- техническим состоянием зданий, сооружений, территорий и т.д.;
-- отсутствие в организациях перечня необходимых нормативно-правовых актов, соответствующих специфике деятельности организации;
-- недостаточная квалификация должностных лиц организаций в области охраны труда;
-- отсутствие (недостаточное количество) квалифицированных специалистов по охране труда;
-- неудовлетворительная организация работ в части выполнения мероприятий по безопасности труда в составе ППР.
В Иркутской области проводится большая работа по пропаганде, правовому воспитанию, информированию, консультированию работодателей и работников по вопросам охраны труда.
Традиционно в рамках реализации программных мероприятий организационного характера по улучшению условий и охраны труда ежегодно проводятся смотры, выставки, конкурсы, семинары, совещания, конференции.
Усилен надзор и контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов об охране труда со стороны правоохранительных органов, Государственной инспекции труда в Иркутской области и многих других федеральных надзорных органов.
В результате этой работы значительно возросло количество должностных лиц, привлеченных к административному наказанию за различные нарушения правил и норм охраны труда. В 2006 году государственными инспекторами по охране труда оштрафовано 965 должностных лиц на сумму 1570,3 тыс.руб.
Все чаще стали применяться к работодателям такие формы административного воздействия как административный штраф за нарушение требований охраны труда (от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда) и административное приостановление деятельности.
Более 2000 работников отстранены от работы в связи с не прохождением в установленном порядке обучения, инструктажа, стажировки на рабочих местах и проверки знаний по охране труда. Достаточно эффективно используются и другие меры государственного принуждения к нерадивым работодателям за различные нарушения законодательства РФ в сфере трудового права.
Василий Чупров,
заместитель руководителя
Государственной инспекции труда
в Иркутской области
Материал подготовлен к публикации Сибирским Информационным Агентством (СИА, Иркутск)
SIA.RU: Главное
