Первые данные о внешней торговле в январе 2009 года, опубликованные ФТС, показывают, что провал в импорте и экспорте в первый месяц года побил все рекорды. Снижение перечислений службы в бюджет составило 28% к уровню января 2008 года. Рекордно низкие сборы таможенников обеспечены не только низкими ценами на нефть, но и сочетанием всех
возможных негативных факторов: от российско-украинской газовой войны в январе до управляемой девальвации рубля, проводимой ЦБ.
В январе 2009 года Федеральная таможенная служба (ФТС) перечислила в федеральный бюджет на 28% меньше, чем в январе 2008 года,-- 196,7 млрд руб., что номинально соответствует перечислениям января 2007 года. Опубликованные вчера данные ФТС о платежах свидетельствуют о существенном ускорении сокращения внешнеторгового оборота товаров в
январе 2009 года. В ноябре 2008 года, при росте таможенных поступлений в бюджет на 4% в годовом выражении,
торговый оборот, по данным ФТС, сократился на 13% (импорт -- на 6%, а экспорт -- на 17%).
У резкого падения доходов, администрируемых ФТС, в январе 2009 года оказалось слишком много составляющих, чтобы спад в поступлениях не был столь высок. В сборах отразились одновременно и сокращения от экспортных пошлин на нефть в предыдущие периоды, и снижение объемов экспорта газа в Евросоюз из-за российско-украинского газового конфликта, и последствия девальвационного шока декабря 2008 года, и кредитный кризис, все сильнее задевающий импортеров, и обвал в металлургии, и сокращение экспорта машиностроения.
Сам по себе экспорт нефти внес в падение сборов ФТС решающий вклад -- поскольку исполнение нефтяных контрактов идет с определенной задержкой, в январских данных отразилась часть падения доходов от экспорта нефти в ноябре--декабре 2008 года. Впрочем, после этого цены выросли незначительно (основной рост поступлений ФТС от этого будет
наблюдаться лишь в феврале-марте), а добыча нефти в России продолжает сокращаться.
Еще одна составляющая провала таможни -- снижение добычи и экспорта газа. Пока известны лишь косвенные данные: добыча РФ газа, по данным ЦДУ ТЭК, сократилась в январе 2009 года по отношению к январю 2008 года на 6,5 млрд кубометров (11,4%) -- с 61,2 млрд до 54,7 млрд. При этом все сокращение производства газа в начале 2009 года обеспечено
"Газпромом": январская "газовая война" с Украиной обошлась ему в падение добычи на 7,1 млрд кубометров (44,5 млрд в 2009 против 51,6 млрд в 2008 году).
Отдельная составляющая происходящего -- девальвационный шок. Напомним, до декабря 2008 года большинство импортеров не заявляло о сворачивании импорта -- платежеспособный спрос на импортные товары при относительно стабильном рубле еще не успел сократиться, а риски девальвации заставляли их быть даже активнее в продажах. В
декабре--январе риски девальвации проявили себя в полной мере: скорее всего, именно в первый месяц 2009 года ФТС отчитается о рекордном снижении объемов импорта. Наконец, на импортеров, помимо рисков девальвации, действовали в декабре--январе те же факторы, что и на всю экономику -- в первую очередь проблемы с кредитами и высокие ставки по ним. Эти факторы будут даже в большем объеме действовать и в феврале--марте 2009 года вне зависимости от ситуации на валютном рынке.
Наконец, немалую долю в проблемы ФТС внесло правительство протекционистскими мерами. По предварительным данным ФТС, опубликованным Минэкономики в прошлую пятницу, повышение таможенных пошлин на автомобили, вызвавшее в декабре-январе протестные митинги в Приморье, уже привело к ощутимому снижению импорта (за неделю с 12
января - на 28%), но не смогла поддержать экспорта - он, в свою очередь, также начал падать, за первую неделю с момента введения новой пошлины - на 16%. И это лишь одна из составляющих искусственного снижения импорта.
Дмитрий Ъ-Бутрин, Алексей Ъ-Шаповалов, Александр Ъ-Гудков, Олег Ъ-Сапожков
SIA.RU: Главное
