Владимир Путин, выступая в Госдуме, объявил о принятом им решении не откладывать реформу ЕСН. Пройдет она в два этапа: с 2010 года регрессивная шкала соцналога без увеличения фискального бремени будет заменена плоской ставкой страхового платежа в Пенсионный фонд, а обещанное повышение ставок соцплатежей произойдет годом позже -- с
2011 года. Новые ставки взносов премьер-министр вчера, впрочем, не объявил.
О своем решении Владимир Путин объявил, выступая с отчетным докладом в Государственной думе.
Он заявил, что, несмотря на кризис, откладывать пенсионную реформу нельзя, поэтому замена ЕСН страховыми платежами, как и было обещано, произойдет в 2010 году. Но, учитывая пожелания бизнеса в лице РСПП, замена пройдет без увеличения налоговой нагрузки: повышение ставок состоится лишь в начале 2011 года.
Параметры предстоящего повышения соцплатежей Владимир Путин не назвал. По разъяснениям главы Минздрава Татьяны Голиковой, речь идет о том, что нынешний ЕСН с 2010 года упраздняется. Вместо него будут введены три отдельных страховых платежа в фонды пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования. При этом их
общая ставка 26% (из них 20% в ПФР) на 2010 год будет равна нынешней базовой ставке ЕСН. Страховые платежи в отличие от ЕСН будут взиматься не по регрессивной (снижающейся по мере роста зарплаты) шкале, а по единой плоской ставке и лишь с годового дохода, не превышающего 415 тыс. руб. С 2011 года, сообщила глава Минздрава, пенсионный тариф увеличится до 26%, взнос в фонд ОМС -- с 3,1 до 5,1%, в фонд соцстраха -- останется на прежнем уровне 2,9%. Таким
образом, общая нагрузка на фонд оплаты труда увеличится с 26 до 34%.
Такой суть решений видится лишь Минздраву. Вице-премьер Александр Жуков сообщил "Ъ", что решения по 2011 году нет: "Параметры повышения еще будут обсуждаться". Он признал, что для одной "прослойки" зарплат повышение нагрузки состоится уже в 2010 году. Сейчас при регрессивной шкале ЕСН зарплаты от 280 тыс. до 600 тыс. руб. в год облагаются по ставке 10%. В 2010 году, согласно принятому решению, зарплата в диапазоне 280-415 тыс. будет облагаться
уже по 26%.
Минфин и Минэкономики, настаивавшие на переносе любых реформ ЕСН на "посткризисный" период, решение Владимира Путина вчера комментировали скупо.
Минфину, уязвленному тем, что, несмотря на имевшийся у министерства собственный план реформы, Владимир Путин поручил готовить ее ведомству Татьяны Голиковой, вчера также пришлось корректировать позицию. Ранее заместитель главы ведомства Сергей Шаталов заявлял, что в изменившихся условиях реформа не решает проблемы дефицита
Пенсионного фонда РФ и что новации с ЕСН следует "передвинуть до окончания кризиса". Вчера же после заявления премьера Алексей Кудрин уже говорил о "незначительности" увеличения налоговой нагрузки.
Минздрав, фактически сумевший отстоять свой вариант реформы, торжествует. "Решено ввести страховой взнос -- это полностью соответствует нашей позиции,-- сказал "Ъ" Юрий Воронин, заместитель главы Минздрава.-- Что касается его величины, то это вопрос компромисса между экономикой и актуарной потребностью пенсионной
системы".
Предпринимателей новости от премьера разочаровали. Глава РСПП Александр Шохин заявил, что бизнес просил отложить на 2011 год не только рост нагрузки, но и саму реформу ЕСН. "Нас беспокоят не только ставки, но и администрирование",-- сказал глава РСПП. Поясним, что в результате реформы сбор взносов перейдет от ФНС Пенсионному фонду. "Мы можем получить многоголового монстра в виде нескольких надзорных органов, которые будут обладать теми же полномочиями, что и налоговая служба",-- отметил господин Шохин.
Вадим Ъ-Вислогузов, Дарья Ъ-Николаева
2011 года. Новые ставки взносов премьер-министр вчера, впрочем, не объявил.
О своем решении Владимир Путин объявил, выступая с отчетным докладом в Государственной думе.
Он заявил, что, несмотря на кризис, откладывать пенсионную реформу нельзя, поэтому замена ЕСН страховыми платежами, как и было обещано, произойдет в 2010 году. Но, учитывая пожелания бизнеса в лице РСПП, замена пройдет без увеличения налоговой нагрузки: повышение ставок состоится лишь в начале 2011 года.
Параметры предстоящего повышения соцплатежей Владимир Путин не назвал. По разъяснениям главы Минздрава Татьяны Голиковой, речь идет о том, что нынешний ЕСН с 2010 года упраздняется. Вместо него будут введены три отдельных страховых платежа в фонды пенсионного, социального и обязательного медицинского страхования. При этом их
общая ставка 26% (из них 20% в ПФР) на 2010 год будет равна нынешней базовой ставке ЕСН. Страховые платежи в отличие от ЕСН будут взиматься не по регрессивной (снижающейся по мере роста зарплаты) шкале, а по единой плоской ставке и лишь с годового дохода, не превышающего 415 тыс. руб. С 2011 года, сообщила глава Минздрава, пенсионный тариф увеличится до 26%, взнос в фонд ОМС -- с 3,1 до 5,1%, в фонд соцстраха -- останется на прежнем уровне 2,9%. Таким
образом, общая нагрузка на фонд оплаты труда увеличится с 26 до 34%.
Такой суть решений видится лишь Минздраву. Вице-премьер Александр Жуков сообщил "Ъ", что решения по 2011 году нет: "Параметры повышения еще будут обсуждаться". Он признал, что для одной "прослойки" зарплат повышение нагрузки состоится уже в 2010 году. Сейчас при регрессивной шкале ЕСН зарплаты от 280 тыс. до 600 тыс. руб. в год облагаются по ставке 10%. В 2010 году, согласно принятому решению, зарплата в диапазоне 280-415 тыс. будет облагаться
уже по 26%.
Минфин и Минэкономики, настаивавшие на переносе любых реформ ЕСН на "посткризисный" период, решение Владимира Путина вчера комментировали скупо.
Минфину, уязвленному тем, что, несмотря на имевшийся у министерства собственный план реформы, Владимир Путин поручил готовить ее ведомству Татьяны Голиковой, вчера также пришлось корректировать позицию. Ранее заместитель главы ведомства Сергей Шаталов заявлял, что в изменившихся условиях реформа не решает проблемы дефицита
Пенсионного фонда РФ и что новации с ЕСН следует "передвинуть до окончания кризиса". Вчера же после заявления премьера Алексей Кудрин уже говорил о "незначительности" увеличения налоговой нагрузки.
Минздрав, фактически сумевший отстоять свой вариант реформы, торжествует. "Решено ввести страховой взнос -- это полностью соответствует нашей позиции,-- сказал "Ъ" Юрий Воронин, заместитель главы Минздрава.-- Что касается его величины, то это вопрос компромисса между экономикой и актуарной потребностью пенсионной
системы".
Предпринимателей новости от премьера разочаровали. Глава РСПП Александр Шохин заявил, что бизнес просил отложить на 2011 год не только рост нагрузки, но и саму реформу ЕСН. "Нас беспокоят не только ставки, но и администрирование",-- сказал глава РСПП. Поясним, что в результате реформы сбор взносов перейдет от ФНС Пенсионному фонду. "Мы можем получить многоголового монстра в виде нескольких надзорных органов, которые будут обладать теми же полномочиями, что и налоговая служба",-- отметил господин Шохин.
Вадим Ъ-Вислогузов, Дарья Ъ-Николаева
SIA.RU: Главное
