Банк России упростил порядок преобразования мелких банков в небанковские кредитные организации. Поводом для упрощения процедуры стало обращение в ЦБ первого мелкого банка с ходатайством о преобразовании. Из-за увеличения требований к размеру собственного капитала преобразование в небанковские кредитные организации может оказаться популярным среди мелких банков. Однако основная цель регулятора -- застраховать собственные репутационные риски, считают эксперты.
Вчера Банк России разместил на официальном сайте проект поправок в указание 1807-У, регламентирующее процедуру преобразования банков в небанковские кредитные организации. После вступления поправок в силу, теруправления ЦБ не будут принимать участия в процессе преобразования: банки, планирующие смену статуса, смогут сразу обращаться в центральный аппарат ЦБ. Содержание и формулировки необходимых для преобразования решений банковских органов управления
можно будет согласовать с регулятором еще до их утверждения. Это снижает для банков риски затягивания процедуры преобразования в небанковскую кредитную организацию или отказа в нем по формальным основаниям. Кроме того, из числа документов, которые необходимо сдавать в ЦБ при преобразовании, исключен бизнес-план дальнейшей деятельности в статусе небанковской кредитной организации.
Согласно закону "О банках и банковской деятельности", банк имеет право на три вида операций: привлечение депозитов, выдача кредитов и осуществление расчетного обслуживания клиентов. Небанковская кредитная организация в зависимости от типа (расчетная или депозитно-кредитная) может либо только привлекать депозиты на срок и выдавать кредиты, либо только вести расчетные счета. Таким образом, кредитные риски и риски мгновенной ликвидности у небанковских кредитных организаций не смешиваются. Банк несет оба вида рисков одновременно, что и обуславливает повышенные требования к капиталу.
Для банков, преобразующихся в небанковские кредитные организации, минимальная величина собственных средств не регламентирована. Несмотря на либерализацию процедуры, банки вряд ли проявят массовый интерес к смене статуса, отмечает член правления банка "БКЦ-Москва" Николай Полунин. "Это крайняя мера, на которую банки пойдут, только исчерпав все возможности по увеличению капитала",-- считает он. По мнению господина Мамуты, реорганизация в небанковские
кредитные организации будет интересна двум категориям банков: небольшим региональным, обслуживающим ограниченный круг лиц, либо банкам, занимающимся исключительно расчетами между юрлицами в рамках одного холдинга.
Регулятор вряд ли преследует цель стимулировать превращение как можно большего числа мелких банков в небанковские кредитные организации, отмечает замгендиректора аудиторской компании "Финэкспертиза" Наталья Борзова. "Скорее всего, цель изменений -- формальная,-- считает она.-- Показать, что мелкие банки в преддверии повышения требований к
капиталу не оставлены без внимания регулятора, снизив тем самым риски последующего предъявления ЦБ претензий в искусственном прекращении их бизнеса и косвенном стимулировании вывода активов перед отзывом лицензии".
Светлана Ъ-Дементьева, Татьяна Ъ-Алешкина
SIA.RU: Главное
