Первые попытки коммерческих банков получить в ВЭБе субординированные кредиты по схеме "три к одному" -- три государственных рубля на каждый рубль, вложенный собственниками,-- увенчались неудачей. Опыт банка "Санкт-Петербург" и Альфа-банка показал, что государство не готово помогать банкам в обещанном объеме,-- они получат от ВЭБа меньше, чем рассчитывали. Возможность невыполнения обещаний оказалась заложена в тех же самых поправках в закон о поддержке финансовой системы, которые разрешили банкам новую схему докапитализации.
То, что получить от ВЭБа повторное финансирование в размере, втрое большем, чем внесли собственники, смогут далеко не все банки-претенденты, показали примеры банка "Санкт-Петербург" и Альфа-банка. Именно эти банки первыми обратились в ВЭБ с такими заявками. "Санкт-Петербург" рассчитывал получить 7,2 млрд руб., или втрое больше, чем привлеченный в июле от ЕБРР субординированный кредит на 2,4 млрд руб. ($75 млн). Альфа-банк претендовал на 30 млрд руб., что втрое превышает 10 млрд руб. ($320 млн), внесенных в июле акционерами. Ранее оба банка уже брали субординированные кредиты в ВЭБе по схеме "один к одному" на 1,5 млрд и 10,2 млрд руб. соответственно.
При обращении в ВЭБ с повторными заявками о докапитализации банки выяснили, что им придется снизить суммы запрашиваемых субординированных кредитов. Причина -- нестыковка нормы закона о докапитализации, описывающей порядок получения финансирования в ВЭБе по схеме "три к одному" с нормой, регламентирующей порядок получения кредита по схеме "один к одному". Фактически норма, принятая позже, задним числом меняет норму, принятую раньше.
"По схеме "один к одному" закон разрешает привлекать от ВЭБа не больше, чем дали акционеры, и не больше, чем 15% капитала банка на 1 октября 2008 года (для "Санкт-Петербурга" лимит по капиталу составил около 3,1 млрд руб.). Мы привлекли от акционеров 1,5 млрд руб. и столько же взяли в ВЭБе, выполнив оба ограничения,-- пояснили "Ъ" в банке "Санкт-Петербург".-- Поправки же, описывающие схему "один к трем", позволяют претендовать на участие в ней, только если лимит по
капиталу выбран полностью. Чтобы выполнить это условие, мы подали вторую заявку на 1,6 млрд руб. и добавили столько же из нового кредита ЕБРР". В результате на схему "один к трем" из кредита ЕБРР у банка осталось около 700 млн руб., и претендовать на кредит ВЭБа по этой схеме он может лишь в размере 2,2 млрд, а не 7,2 млрд руб., как планировалось изначально.
Похожая ситуация сложилась и в Альфа-банке.
Проблемы с получением финансирования от ВЭБа по схеме "три к одному" могут возникнуть и у других банков.
Таким образом, новая редакция закона не только удлиняет процедуру получения в ВЭБе повторного финансирования, но и существенно сокращает его объемы. По мнению старшего аналитика ФК "Уралсиб" Леонида Слипченко, нестыковка отдельных норм закона могла быть предусмотрена законодателями в качестве механизма, снижающего риски
дефицита бюджета ВЭБа на поддержку банков. ВЭБ располагает 152,9 млрд руб., которые могут быть выданы банкам в виде субординированных кредитов. Объем заявок от банков уже на 80 млрд руб. превышает эту сумму, заявлял глава ВЭБа Владимир Дмитриев в конце июля. Две недели назад министр финансов Алексей Кудрин заявил, что решения о выдаче ВЭБом субординированных кредитов банкам "необходимо принимать более взвешенно" и что пока выделение
дополнительных средств ВЭБу на выдачу субординированных кредитов не обсуждалось.
Юлия Ъ-Локшина, Светлана Ъ-Дементьева, Татьяна Ъ-Алешкина, Елена Ъ-Пашутинская
То, что получить от ВЭБа повторное финансирование в размере, втрое большем, чем внесли собственники, смогут далеко не все банки-претенденты, показали примеры банка "Санкт-Петербург" и Альфа-банка. Именно эти банки первыми обратились в ВЭБ с такими заявками. "Санкт-Петербург" рассчитывал получить 7,2 млрд руб., или втрое больше, чем привлеченный в июле от ЕБРР субординированный кредит на 2,4 млрд руб. ($75 млн). Альфа-банк претендовал на 30 млрд руб., что втрое превышает 10 млрд руб. ($320 млн), внесенных в июле акционерами. Ранее оба банка уже брали субординированные кредиты в ВЭБе по схеме "один к одному" на 1,5 млрд и 10,2 млрд руб. соответственно.
При обращении в ВЭБ с повторными заявками о докапитализации банки выяснили, что им придется снизить суммы запрашиваемых субординированных кредитов. Причина -- нестыковка нормы закона о докапитализации, описывающей порядок получения финансирования в ВЭБе по схеме "три к одному" с нормой, регламентирующей порядок получения кредита по схеме "один к одному". Фактически норма, принятая позже, задним числом меняет норму, принятую раньше.
"По схеме "один к одному" закон разрешает привлекать от ВЭБа не больше, чем дали акционеры, и не больше, чем 15% капитала банка на 1 октября 2008 года (для "Санкт-Петербурга" лимит по капиталу составил около 3,1 млрд руб.). Мы привлекли от акционеров 1,5 млрд руб. и столько же взяли в ВЭБе, выполнив оба ограничения,-- пояснили "Ъ" в банке "Санкт-Петербург".-- Поправки же, описывающие схему "один к трем", позволяют претендовать на участие в ней, только если лимит по
капиталу выбран полностью. Чтобы выполнить это условие, мы подали вторую заявку на 1,6 млрд руб. и добавили столько же из нового кредита ЕБРР". В результате на схему "один к трем" из кредита ЕБРР у банка осталось около 700 млн руб., и претендовать на кредит ВЭБа по этой схеме он может лишь в размере 2,2 млрд, а не 7,2 млрд руб., как планировалось изначально.
Похожая ситуация сложилась и в Альфа-банке.
Проблемы с получением финансирования от ВЭБа по схеме "три к одному" могут возникнуть и у других банков.
Таким образом, новая редакция закона не только удлиняет процедуру получения в ВЭБе повторного финансирования, но и существенно сокращает его объемы. По мнению старшего аналитика ФК "Уралсиб" Леонида Слипченко, нестыковка отдельных норм закона могла быть предусмотрена законодателями в качестве механизма, снижающего риски
дефицита бюджета ВЭБа на поддержку банков. ВЭБ располагает 152,9 млрд руб., которые могут быть выданы банкам в виде субординированных кредитов. Объем заявок от банков уже на 80 млрд руб. превышает эту сумму, заявлял глава ВЭБа Владимир Дмитриев в конце июля. Две недели назад министр финансов Алексей Кудрин заявил, что решения о выдаче ВЭБом субординированных кредитов банкам "необходимо принимать более взвешенно" и что пока выделение
дополнительных средств ВЭБу на выдачу субординированных кредитов не обсуждалось.
Юлия Ъ-Локшина, Светлана Ъ-Дементьева, Татьяна Ъ-Алешкина, Елена Ъ-Пашутинская
SIA.RU: Главное
