Федеральная антимонопольная служба /ФАС/ России направила главам субъектов РФ и муниципальных образований письма с разъяснением применения федерального закона "О защите конкуренции" при осуществлении сделок с объектами коммунальной инфраструктуры, находящимися в государственной или муниципальной собственности. Об этом сообщила сегодня пресс-служба ФАС.
По мнению ФАС России, передача прав на указанные объекты хозяйствующим субъектам без проведения торгов приводит к ограничению конкуренции, ущемляет интересы хозяйствующих субъектов, желающих получить права на государственное и муниципальное имущество, и приводит к ущемлению интересов потребителей услуг предприятий коммунального комплекса.
При этом ограничение конкуренции происходит не на рынке коммунальных услуг, которые, как правило, находятся в состоянии естественной монополии - речь идет об ограничении конкуренции за обладание правами на объекты коммунальной инфраструктуры, то есть конкуренции за доступ на соответствующий рынок.
Проведение торгов же, как отмечает ФАС, способствует развитию конкуренции, так как создаются условия для выбора контрагента, предлагающего наилучшие условия. Это обеспечивает равный доступ к государственному и муниципальному имуществу для всех заинтересованных лиц, а также обеспечивает соблюдение интересов собственников имущества.
Органы власти должны проводить торги с соблюдением требований антимонопольного законодательства, в том числе статьи 17 закона "О защите конкуренции", устанавливающей антимонопольные требования к торгам. В целях предупреждения нарушения антимонопольного законодательства при проведении торгов ФАС разработала и направила в адрес глав субъектов РФ и муниципальных образований "Методические рекомендации по проведению органами государственной власти и органами местного самоуправления торгов при передаче имущественных прав на объекты коммунальной инфраструктуры".
Рекомендации, в частности, предусматривают: размещение информации в официальных печатных СМИ и на официальных сайтах в сети Интернет, предназначенных для размещения информации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд; закрытый перечень требований к участникам торгов, что делает возможным участие в торгах всех заинтересованных лиц; преимущественно количественные критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, а также порядок такой оценки.
SIA.RU: Главное
