Закон направлен на обеспечение единого статуса муниципальных служащих с точки зрения их основных прав и обязанностей, а также ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой.
Закон определяет основные принципы муниципальной службы в России, а также полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере правового регулирования в муниципальной службе.
Законом предлагается разграничить муниципальные должности и должности муниципальной службы. Лица, занимающие муниципальные должности, не являются муниципальными служащими. К числу таких должностей относятся должности депутатов органов местного самоуправления, членов выборного органа местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления и членов избирательных комиссий муниципальных образований с правом решающего голоса.
Одновременно устанавливается, что замещение должностей муниципальной службы осуществляется на основе трудового договора /контракта/, а не служебного контракта, как это предусмотрено для государственных гражданских служащих. Заключение контракта возможно только применительно к гражданину, поступающему на должность главы местной администрации.
Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом субъекта РФ соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы в регионе. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего субъекта РФ по соответствующей должности государственной гражданской службы субъекта РФ.
Финансирование муниципальной службы будет осуществляться за счет средств местного бюджета.
Для муниципальных служащих законом установлен ряд запретов. В частности, им запрещается входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, других органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций, а также их структурных подразделений, действующих на территории РФ, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или законодательством РФ. Кроме того, муниципальным служащим запрещается заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя /работодателя/ оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или законодательством РФ. По аналогии с госслужащими, предельный возраст для работы муниципального служащего увеличивается с 60 до 65 лет. Закон вступит в силу с 1 июня 2007 г.
Прайм-ТАСС 21.02.2007
SIA.RU: Главное
